5 января на заседании исполнительного комитета Совета экономической взаимопомощи, которое проходило в Москве, было принято решение о преобразовании СЭВ в Организацию международного экономического сотрудничества.

Окончательное решение о названии новой организации и о принципах, на которых она будет строить свою работу, будет принято на 46-й сессии СЭВ, которая пройдет 27–29 февраля этого года. Предполагается, что участниками новой организации станут все страны, входившие в СЭВ, за исключением бывшей ГДР.

Как отмечают наблюдатели, решение о преобразовании СЭВ в новую организацию по существу означает ликвидацию совета как международной структуры, созданной по инициативе СССР и функционировавшей в значительной мере исходя из советских политических и экономических интересов.

Совет экономической взаимопомощи (The Council for Mutual Economic Assistance) учрежден в январе 1949 г. по инициативе СССР. Первоначально в него входили Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Советский Союз и Чехо-Словакия. В 1950 г. в СЭВ вступила ГДР, в 1962 – Монголия, в 1972 – Куба, в 1978 – Вьетнам. С 1964 г. в работе СЭВ принимает участие Югославия. В качестве наблюдателей в работе СЭВ участвуют представители Анголы, Лаоса, Кореи. Эфиопии.

Основной принцип деятельности СЭВ – совместная плановая деятельность членов совета – отражает попытку распространить идеи централизованного планирования и административного управления экономикой на сферу международных экономических отношений.

Создатели СЭВ представляли эту организацию как интеграционную группировку социалистических государств, построенную на принципах суверенного равенства ее членов. На Западе СЭВ рассматривали как политическую организацию, созданную под давлением СССР с целью укрепления позиций «коммунистической идеологии» в Восточной Европе и в других странах.

Как стало известно «Ъ», вопрос о преобразовании СЭВ в новую организацию был поставлен по инициативе Чехо-Словакии, Польши и Венгрии. Представители этих стран заявили о том, что останутся членами СЭВ лишь при условии, если СССР более не будет претендовать на ведущую роль в работе совета и насаждать нужные ему идеологические и экономические принципы построения международных отношений в Восточной Европе.

По словам председателя исполнительного комитета СЭВ венгра Бела Кадара (Bela Kadar), разница между СЭВ и новой организацией, которая его заменит, должна заключаться в том, что новая организация откажется от администрирования и идеи централизованного планирования и воспримет рыночный механизм международных экономических отношений.

Кроме того, по словам Кадара, при создании новой международной организации необходимо отказаться от одного из основных принципов, на котором строился СЭВ. Этот принцип состоял в том, что страны – члены СЭВ по уставу совета не могли быть членами других международных организаций.

Как сказал в беседе с корреспондентом «Ъ» представитель чехо-словацкой делегации, это крайне затрудняло нормальное развитие международных экономических отношений восточноевропейских стран, которые заинтересованы в сотрудничестве со многими международными организациями, и прежде всего с ЕЭС. Так, например, Венгрия серьезно рассматривает вопрос о вступлении в ЕЭС. Кроме того, Венгрия, Чехо-Словакия и Польша с 1990 года уже участвуют в работе ЕЭС на правах наблюдателей.

По мнению многих специалистов, переход в рамках новой организации на рыночные принципы взаимоотношений приведет к ослаблению экономических связей СССР со странами – членами бывшего СЭВ.

Как считают эксперты, использование до настоящего времени в регулировании этих отношений механизма административного планирования, который обеспечивал заданные объемы, сроки и номенклатуру взаимных поставок стран-партнеров, и обеспечивало СССР в товарообороте восточноевропейских стран долю около 60%.

По мнению специалистов, при переходе к рынку, расчетам в СКВ и использованию мировых цен привязанность стран – членов СЭВ к советскому рынку значительно уменьшится. Ослаблению связей этих стран с СССР будет способствовать и нехватка у обеих сторон свободно конвертируемой валюты, а также приоритетная заинтересованность восточноевропейских стран в развитии экономических связей с Западом.

В то же время эксперты отмечают, что страны Восточной Европы сохранят свою заинтересованность прежде всего в советских энергоносителях, поскольку до 80% своих потребностей в топливе и энергии они удовлетворяют за счет поставок из СССР.

Как сказал на прошедшей 5 января пресс-конференции в СЭВ заместитель Председателя СМ СССР Степан Ситорян, СЭВ не прекращает свою работу, а преобразуется в новую организацию потому, что между странами – членами бывшего совета «возникли определенные экономические отношения, которые ломать не стоит».

Предполагается, что новая организация будет выполнять в основном консультативные и информационные функции.

Ожидается также, что членами новой организации будут те же страны, которые ранее входили в СЭВ, за исключением бывшей ГДР.

По словам Ситоряна, возможно, что в новую организацию войдет Албания. Ситорян также отметил, что если ранее «в некоторых вопросах деятельности СЭВ наблюдались элементы диктата со стороны СССР, то создавшаяся новая ситуация поставила Союз в равные условия со всеми».