1998

Приход в РАО "ЕЭС России" новой команды 30 апреля 1998 года А.Б.Чубайс был назначен Председателем Правления РАО "ЕЭС России", одной из крупнейших компаний страны, работающей в условиях хронических неплатежей потребителей. И первое, к чему приступила новая команда, был анализ создавшейся ситуации и определение перспективных направлений развития РАО "ЕЭС России".

Принятие антикризисной программы Работа новой команды началась с разработки "Программы действий по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике Российской Федерации". Программа содержала комплекс взаимоувязанных долгосрочных целей развития компании и путей их достижения. Первый состоял в наведении элементарного порядка, то есть антикризисного управления, а на втором ставилась задача глубинной реформы энергетики страны.

Оптимизация инвестиционных ресурсов Несмотря на сложные финансовые условия, оптимизация использования инвестиционных ресурсов позволила ввести 824 МВт генерирующих мощностей против 631 МВт в 1997 году. По сравнению с 1997 годом в 3,5 раза увеличен и ввод системообразующих линий электропередачи.

Повышение уровня платежей и финансовой дисциплины За 1998 год уровень оплаты электроэнергии и тепла возрос с 84 до 87% , при этом доля денежной составляющей в оплате увеличилась с 17 до 21%. Почти в два раза возросла доля денежной составляющей в расчетах на ФОРЭМ. На уровне головной компании РАО "ЕЭС России" впервые стали вводиться принципы бюджетирования.

Защита прав акционеров По рекомендации руководства РАО "ЕЭС России" из уставов дочерних компаний было снято дискриминационное ограничение на приобретение акционерами более 1% акций. Для предотвращения нарушений прав акционеров осуществляется контроль за эмиссиями акций дочерних компаний.

1999

Борьба с неплатежами РАО "ЕЭС России" удалось в течение года вывести из теневой и полутеневой сферы бартерных расчетов почти 1 млрд долл. С середины 1998 до конца 1999 г. доля «живых» денег в платежах за энергию выросла до 49%, платежи в бюджет – втрое, с 220 млн. до 625 млн. рублей. В 2,5 раза сокращена задолженность по зарплате в компании.

Преодоление угрозы банкротства В течение года не было возбуждено ни одного нового иска о банкротстве дочерних предприятий РАО "ЕЭС России". Более того, были прекращены процедуры банкротства в отношении двух дочерних компаний – "Кузбассэнерго" и "Дальэнерго". В два раза снизилось число регионов, "критических" с точки зрения топливообеспечения.

Внедрение принципов бюджетирования В течение 1999 г. в головной компании холдинга и в ряде дочерних АО-энерго было введено четкое планирование всех доходов и расходов. Одновременно РАО "ЕЭС России" перешло на подготовку финансовой документации в соответствии с МСФО.

Улучшение взаимоотношений с угольщиками РАО "ЕЭС России", наученное опытом банкротства Красугля, объявило о планах создания четырех энергоугольных компаний: Урало-Казахстанской, Бурятской, Березовской и Бородинской. Новая структура была призвана упростить схему взаимоотношений энергетиков с угольщиками и повысить эффективность деятельности компании.

Первые конкуры по продаже электроэнергии Состоялись первые торги по продаже электроэнергии на конкурсной основе. На торгах продано 2327 млн. кВтч электроэнергии системам Сибири.

Рекорды акций РАО "ЕЭС России" 7 июня 1999 года объем сделок с ценными бумагами РАО "ЕЭС России" достиг рекордной цифры в 14,091 млн. долл., что превысило 35% суммарного объема торгов на фондовом рынке за неделю.

ГОСА по вопросам управления компанией В ходе ГОСА акционеры принимают важнейшие поправки в устав: отныне вопросы, касающиеся управления компанией и эмиссии ценных бумаг, а также выборы председателя правления РАО требуют одобрения не менее 75% голосов (ранее – простое большинство). Позиции "команды Чубайса" тем самым заметно упрочились. В состав Совет директоров впервые входит Волошин.

2000

Выход на 100% оплату электроэнергии Средний уровень платежей денежными средствами превысил 80%, в том числе в третьем и четвертом кварталах – 101%. Таким образом, было выполнено решение Совета директоров о достижении к концу года уровня оплаты "живыми" деньгами не менее 100%. С 1 января 2001 г. в Компании запрещены любые неденежные формы расчетов.

Начало реструктуризации компании Совет директоров РАО "ЕЭС России" рассмотрел проект Концепции реструктуризации компании и согласился с необходимостью проведения преобразований в РАО "ЕЭС России" на рыночной основе. Это дало старт корпоративным процедурам по реформированию компании. Само заседание Совета директоров проходило в Кремле. Тем самым государство еще до принятия официальных решений дало понять, что поддерживает преобразования в энергетической отрасли.

Конец веерных отключений Подписан приказ "О комплексе мер по исключению практики веерных отключений потребителей АО-энерго и повышению эффективности управления электропотреблением".

Рост потребления и производства В России впервые за последние 10 лет был отмечен устойчивый рост электропотребления. Предприятия РАО "ЕЭС России" увеличили выработку энергии по сравнению с предыдущим годом (1999 г.) на 20,6 млрд кВтч до 622,8 млрд кВтч. (2000 г.)

Восстановление параллельной работы В течение года была восстановлена масштабная параллельная работа ЕЭС России с энергосистемами стран СНГ и Балтии, прерванная с развалом СССР. К концу 2000 года в параллельном режиме работали энергосистемы 14 стран – бывших советских республик, т.е. больше, чем даже во время существования СССР.

Выплата дивидендов РАО "ЕЭС России" в отличие от прошлых лет смогло выплатить дивиденды за 1999 г. точно в срок, установленный общим собранием акционеров. При этом размер дивидендов более чем в два раза превысил уровень 1998 г. и достиг 574 млн. 737 тыс. рублей.

2001

Уход от неденежной формы расчетов С начала 2001 года РАО "ЕЭС России" полностью исключает неденежные формы расчетов в оплате за электро- и теплоэнергию. Согласно приказам РАО "ЕЭС России", оплата текущего потребления энергии и погашение накопленной задолженности потребителями должны производиться на 100% "живыми" деньгами либо векселями Сберегательного банка РФ.

Правительство одобряет реформу электроэнергетики Правительство РФ приняло постановление "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации", что позволило приступить к практической реализации мер по реформированию электроэнергетики. Именно этим документом на правительственном уровне были впервые одобрены основные направления реформы. В т.ч. демонополизация и развитие конкуренции в генерации и сбыте, обеспечение равного доступа всех потребителей и производителей к сетевой инфраструктуре, создание конкурентных рынков электроэнергии и благоприятных условий для строительства новых энергомощностей.

Расчеты с бюджетом и поставщиками Благодаря "сделке века" – реструктуризации долга России перед Чехией с участием Falcon – проведена реструктуризация задолженности РАО "ЕЭС России" перед федеральным и местными бюджетами, а также внебюджетными фондами на сумму 58,4 млрд. рублей. Урегулированы долги перед поставщиками: "Газпромом" – на 18 млрд. рублей и "Росэнергоатомом" - на 5,3 млрд. рублей. По сравнению с 2000 годом налоговые перечисления в федеральный бюджет выросли в 2,2 раза, в местные бюджеты - в 1,5 раза.

Завершение антикризисного менеджмента В 2001 году был завершен этап антикризисного управления, РАО перешло к нормальному, неавральному режиму работы. Эти результаты позволили энергохолдингу впервые за последние годы пройти осенне-зимний максимум 2001-2002 годов без региональных энергокризисов. В осенне-зимний максимум энергопредприятия РАО "ЕЭС России" вошли с самыми высокими за последние 5 лет запасами угля и мазута, на 30-40% превышавшими плановые. Все предприятия Холдинга своевременно получили паспорта готовности.

Надежность энергоснабжения В 2001 году впервые за годы существования РАО "ЕЭС России" отработало 100% времени с нормативной частотой, определенной ГОСТом. ЦДУ ЕЭС России совместно со своими коллегами из СНГ и Балтии обеспечило поддержание этих нормативов на территории 14 из 15 стран – бывших республик СССР.

2002

Создание ФСК и Системного оператора В ходе реформы в монопольных видах бизнеса созданы Федеральная сетевая компания, которая отвечает за надежность Единой национальной электрической сети, и Системный оператор, отвечающий за диспетчирование.

Базовый вариант реформирования АО-энерго РАО "ЕЭС России" одобрило базовый вариант реформирования региональных энергосистем, предусматривающий разделение АО-энерго по видам бизнеса. На рассмотрение РАО "ЕЭС России" был представлен 51 проект реформирования, охватывающий 62 АО-энерго.

Начало работы электронной торговой площадки В2В-Energo По инициативе РАО "ЕЭС России" были созданы Информационно-Аналитическая и Торгово-Операционная Система "Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики - В2В-Energo" и Торгово-Закупочная Система - "ТЗС-Электра". С внедрением этих систем предприятия РАО "ЕЭС России" в своей закупочной деятельности стали использовать механизмы электронной коммерции.

2003

Президент подписал законы о реформе В марте Президент России подписал пакет законов о реформировании электроэнергетики. Таким образом, были приняты законодательные акты, определяющие развитие энергетики на десятилетия вперед. В них впервые в системном виде регулировались базовые экономические и технологические вопросы работы электроэнергетики, этапы предстоящих реформ и механизмы их реализации. Принятие законодательной базы считается официальным стартом реформы электроэнергетики страны.

Начало работы рынка электроэнергии 1 ноября стартовал рынок электроэнергии. В этот день НП "Администратор торговой системы" провело первые в истории России торги электроэнергией в секторе конкурентной торговли "5-15%". В торгах было зарегистрировано 13 участников: 6 покупателей и 7 продавцов, в основном – "дочки" РАО "ЕЭС России". Средневзвешенная цена проданной электроэнергии была на 5% ниже, чем гостарифы на ФОРЭМ.

Утверждена концепция стратегии реформирования компании "5+5" Совет директоров на рабочем совещании единогласно утвердил Концепцию стратегии реформирования компании "5+5" на 2003-2008 годы. В концепции ясно говорится, что документ представляет собой предложения и предпочтения компании; окончательное решение по большинству вопросов, связанных с реструктуризацией отрасли и РАО "ЕЭС России" будет принято Правительством РФ, к компетенции которого это отнесено в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

Приобретение энергообъектов в Грузии РАО "ЕЭС России" стало собственником энергообъектов на территории Грузии, приобретенных у американской компании AES. В результате сделки в собственность РАО "ЕЭС России" перешли: "AES Теласи", энергораспределительная компания, владеющая сетями низкого и среднего напряжения в городе Тбилиси и прилегающей территории; "AES Мтквари", владеющая блоком №9 Тбилисской ГРЭС, а также АО "Храмеси", гидроэлектростанция, состоящая из двух станций: Храмеси-1 и Храмеси-2.

2004

Enel и ESN управляют Северо–Западной ТЭЦ В результате конкурсного отбора РАО "ЕЭС России" утвердило в качестве управляющей компании Северо–Западной ТЭЦ консорциум итальянской энергокомпании Enel и российской компании ESN. Договор на управление Северо-Западной ТЭЦ стал первым в истории российской энергетики соглашением об управлении отечественным энергетическим предприятием, стороной которого является консорциум с участием ведущей международной энергетической компании.

Первое разделение по "базовому" варианту Завершена реорганизация ОАО "Калугаэнерго" по "базовому" варианту реформирования, завершившаяся выделением компаний по видам бизнеса: генерирующей, сбытовой, сетевой. Это было первое из АО-энерго, полностью прошедшее процесс "распаковки". В последующие полтора года этот процесс принял массовый характер.

Выход приказа № 200 В ходе реформы РАО "ЕЭС России" перешло на новую, дивизиональную систему управления. Была изменена организационная структура исполнительного аппарата головной компании. В нем были созданы Корпоративный центр, Центр управления реформой и пять бизнес-единиц. Новая структура преследовала две цели. Первая – усиление бизнес-ориентации компании. Вторая – реформа, создание внутренних стимулов для подразделений компании для того, чтобы продвигать реформу.

Выход из "ремонтов" "Белгородэнерго" подвело итоги аукциона по продаже 100% акций ОАО "Белгородэнергоремонт". Это был первый реализованный в РАО "ЕЭС России" проект по снижению аффилированности ремонтных компаний, осуществленный в рамках завершающего этапа реформирования ремонтных видов деятельности АО-энерго.

РАО "ЕЭС России" отстояло Саяно-Шушенскую ГЭС Президиум Высшего арбитражного суда РФ признал незаконным решение кассационной инстанции о деприватизации Саяно-Шушенской ГЭС. Инициатором иска выступало правительство Республики Хакасия. Таким образом, Президиум ВАС признал, что приватизация станции проводилась без нарушения законодательства, на чем настаивало Правительство Российской Федерации и РАО "ЕЭС России".

Совет по конкурентоспособности поддерживает реформу Совет по конкурентоспособности при Правительстве Российской Федерации под руководством премьер-министра Михаила Фрадкова поддержал преобразования в электроэнергетической отрасли, в т. ч. в части реформирования РАО "ЕЭС России".

2005

Начало строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Таджикистане РАО "ЕЭС России" и правительство р. Таджикистан подписали соглашение о достройке Сангтудинской ГЭС-1. Для строительства станции было создано ОАО "Сангтудинская ГЭС-1", в котором российскую сторону представляет ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", а таджикскую – Министерство энергетики Таджикистана. 75% акций ОАО "Сангтудинская ГЭС-1" принадлежат ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", 25% находятся в собственности Республики Таджикистан.

Авария на подстанции "Чагино" 25 мая произошла авария в электросетевом хозяйстве Московской энергосистемы, которая привела к сбоям в энергоснабжении части потребителей города и нескольких сопредельных регионов. Энергоснабжение социально значимых объектов было восстановлено к 18.00. К 16.00 26 мая было восстановлено энергоснабжение всех потребителей.

Покупка акций Силовых машин РАО "ЕЭС России" приобрело 22,43% акций ОАО "Силовые машины". Сумма сделки составила $101,4 млн. при верхней границе диапазона рыночной стоимости в размере $107 млн. Источником финансирования покупки пакета стали привлеченные кредитные средства. С учетом акций "Силовых машин", принадлежащих "Ленэнерго", РАО "ЕЭС России" аккумулировало блокирующий (25% + 1 акция) пакет акций концерна.

Завершение реорганизации АО-энерго Практически завершилась реорганизация АО-энерго РАО "ЕЭС России" и началось формирование межрегиональных компаний. К концу года была осуществлена государственная регистрация всех семи ОГК и 13 из 14 ТГК, а также 4 МРСК. К концу года начались торги акциями первой из созданных генкомпаний – ОГК-5 – на фондовых биржах России.

Первая "киотская" сделка Дочерние предприятия РАО "ЕЭС России" – Оренбургэнерго и Хабаровскэнерго – подписали с Датским Агентством по охране окружающей среды первое в истории России соглашение о продаже единиц сокращений выбросов парниковых газов. Однако дольше подписания соглашение дело не пошло из-за отсутствия на тот момент в России законодательной базы для реализации проектов совместного осуществления.

Абызова сменил Чикунов Член Правления РАО "ЕЭС России", управляющий директор Бизнес-единицы №1 Михаил Абызов объявил о своем решении завершить работу в компании. Его место на этом посту занял ранее занимавший должность руководителя ЦРПР ЦУР РАО "ЕЭС России" Александр Чикунов.

2006

Новая модель рынка 1 сентября были запущены новые правила функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии. В новой модели осуществлен переход на систему регулируемых двусторонних договоров между покупателями и продавцами электроэнергии. Все объемы электроэнергии, не покрытые квотами по регулируемым договорам, начали торговаться по свободным нерегулируемым ценам. Участники рынка, заключающие свободные двусторонние договоры, сами определяют контрагентов, цены и объемы.

Масштабная и беспрецедентная инвестпрограмма Правление РАО "ЕЭС России" приняло пятилетнюю инвестиционную программу энергокомпаний Холдинга на 2006-2010 годы. Это дало старт новому, инвестиционному этапу реформы российской энергетики. В дальнейшем программа была пересмотрена в сторону увеличения. На сегодняшний день инвестиционная программа РАО "ЕЭС России", которую нарекли "План ГОЭЛРО-2", предусматривает строительство по 2011 год свыше 30 тысяч МВт новых мощностей.

Механизм гарантирования инвестиций РАО "ЕЭС России" и Системный оператор определили перечень площадок под строительство энергоблоков с применением механизма гарантирования инвестиций. Перечень включал 5 территорий, на которых необходимо было построить 6 энергообъектов суммарной мощностью 2850 МВт. Всего в рамках применения механизма гарантирования инвестиций в ближайшие годы планируется построить энергоблоки общей мощностью 5000 МВт.

Соглашение с Москвой, а также рядом областей РАО "ЕЭС России" и правительство Москвы подписали соглашение о реализации совместной Программы по строительству и реконструкции электроэнергетических объектов в Москве. Помимо этого, в течение года, пятилетние соглашения о взаимодействии при реализации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции электроэнергетических объектов были подписаны между РАО и администрациями Свердловской, Челябинской, Нижегородской областей.

Начало выхода из энергосбытовых активов Состоялась первая продажа частному инвестору региональной энергосбытовой компании РАО "ЕЭС России". Пакет акций Ярославской энергосбытовой компании был продан на открытом аукционе ООО "Транснефтьсервис С" за 425,324 млн. рублей.

Акционеры поддержали первую реорганизацию Внеочередное общее собрание акционеров РАО "ЕЭС России" одобрило первую реорганизацию головного общества РАО "ЕЭС России". В ходе нее из РАО "ЕЭС России" должны быть выделены ОГК-5 и ТГК-5.

Старт размещениям допэмиссий – первая "ласточка" ОГК-5 ОГК-5 завершило размещение дополнительных акций на фондовом рынке. В результате компания привлекала на инвестиционные цели $459 млн. долл. и на эти деньги приступила к строительству нескольких новых энергоблоков. Помимо ОГК-5, в перечень "пилотных" проектов по размещению эмиссий дополнительных акций вошли ОГК-3, ОГК-4, Мосэнерго и ТГК-9.

Важнейшие пуски В течение года были введены в эксплуатацию ключевые для ряда регионов энергетические объекты: Правобережная ТЭЦ и 2-ой блок Северо-Западной ТЭЦ в Санкт-Петербурге, 3-ий пусковой комплекс Зеленчукской ГЭС в Черкесске, 4-ый энергоблок Хабаровской ТЭЦ-3 в Хабаровске, 2-ой блок Челябинской ТЭЦ-3.

2007

Завершение первой реорганизации Закончился процесс выделения из РАО "ЕЭС России" двух генерирующих компаний – ОГК-5 и ТГК-5. Первый этап реорганизации РАО "ЕЭС России" проходил по технологии совмещенной реорганизации. Из РАО "ЕЭС России" выделились промежуточные "ТГК-5 Холдинг" и "ОГК-5 Холдинг", с одновременным присоединением их к реальным ТГК-5 и ОГК-5 соответственно. В ходе первой реорганизации были отработаны, причем успешно, механизмы, которые легли в основу завершающей реорганизации РАО "ЕЭС России".

Принятие Генеральной схемы размещения энергомощностей Правительство России приняло за основу Генеральную схему размещения энергомощностей до 2020 года. Документ был подготовлен с учетом спроса российских регионов, заявленных ими темпов энергопотребления и планов по размещению новых производств. Ключевые исполнители Генхсемы – энергокомпании РАО "ЕЭС России". Именно они, реализуя собственные инвестпрограммы, обеспечат строительство новых энергоблоков, электроподстанций и ЛЭП в ключевых регионах страны.

Запрос производителям Отталкиваясь от потребностей пятилетней инвестпрограммы, РАО "ЕЭС России" подготовило и опубликовало Прогноз потребности в основном энергетическом оборудовании. Это детально проработанный сводный заказ для заводов-изготовителей, как отечественных, так и мировых. Реализация инвестиционной программы предусматривает строительство современных парогазовых электростанций, для которых потребуется более 100 газовых турбин, свыше 70 паровых турбин, свыше 130 котлов-утилизаторов, свыше 70 паровых турбин для угольных блоков с ЦКС, 50 гидротурбин и свыше 40 гидрогенераторов. Кроме того, сетевики предъявили спрос более чем на 150 трансформаторов для подстанций разных классов суммарной мощностью 50 тысяч МВА.

Привлечение масштабных частных инвестиций 2007 год прошел под знаком размещения допэмиссий ОГК и ТГК. Первой в 2007 стала ОГК-3, которая привлекла $3,1 млрд, продав 37,9% своих акций "Норильскому никелю". Цена размещения в два раза превысила уровень, который прогнозировали аналитики. Последующие размещения свидетельствовали о росте интереса инвесторов к российской электроэнергетике. Если в 2006 году ОГК-5 размещала свои акции по цене из расчета $311 за кВт установленной мощности, то сделка по размещению дополнительных акций ОГК-3 состоялась по цене из расчета $601/кВт. По ОГК-4 параметры сделки достигли $753/кВт. Аналогичная динамика и в сегменте ТГК. Если майские размещения допакций ТГК-5 и "Мосэнерго" проходили по цене из расчета около $500/кВт, то параметры сделки в рамках совмещенной продажи "госдоли" и размещение допэмиссии ТГК-1 в сентябре оценивались в $709/кВт и т.д. К концу года благодаря размещению акций и продаже "госдолей" в ОГК и ТГК от частных инвесторов было привлечено более 600 млрд. рублей.

"Зеленый свет" "зеленым" инвестициям Председатель Правительства Михаил Фрадков подписал Постановление о практическом применении механизмов Киотского протокола в России, которое определило национальные процедуры проведения таких проектов. На тот момент в портфеле РАО к регистрации было подготовлено более 40 проектов по повышению энергоэффективности и сокращению CO2.

Книга Рекордов Индекса РТС РАО "ЕЭС России" вошло в Книгу Рекордов Индекса РТС как "Самая ликвидная бумага" за 12 лет существования Индекса. Также РАО "ЕЭС России" вошло в пятерку самых "прозрачных" российских компаний по исследованию, подготовленному международным рейтинговым агентством Standard & Poor's.

Масштабная продажа "энергосбытов "РАО "ЕЭС России" продолжило выход из капитала энергосбытовых компаний. Среди претендентов на ЭСК – российские производственные и управленческие корпорации, многие из которых уже имеют опыт энергобытовой деятельности и соответствующие подразделения. Всего за год РАО "ЕЭС России" продало акции 22 энергосбытовые компании, выручив за них 13 млрд руб.

Подписание соглашений с областями В 2007 году РАО "ЕЭС России" продолжило практику заключения соглашений с администрациями субъектов Федерации о совместной работе по развитию региональных энергосистем. В 2007 году были заключены соглашения о взаимодействии с администрациями 14 регионов России. Наиболее известной стала договоренность с властями Краснодарского края, т.к. выполнение сторонами взятых на себя обязательств напрямую связано с возможностью обеспечить электричеством строительство туристических и спортивных объектов к Сочинской Олимпиаде-2014, а также провести собственно Олимпиаду при свете и тепле.

Акционеры одобрили завершающую реорганизацию Акционеры РАО "ЕЭС России" на заочном собрании одобрили вторую, завершающую реорганизацию головного общества. В результате преобразований РАО "ЕЭС России" прекратит свое существование к июлю 2008 года. Место РАО займут компании, созданные в ходе реформы отрасли – ОГК, ТГК, ФСК, МРСК и т.д. Именно их акции вместо акций РАО "ЕЭС России" получат акционеры энергохолдинга.

РАО "ЕЭС России" продало "Силовые машины" РАО "ЕЭС России" продало концерн "Силовые машины" компании Highstat, конечным бенефициарным собственником которой является Алексей Мордашов, за 11,80 млрд. рублей ($486 млн.). За последние два года, с момента приобретения РАО "ЕЭС России" акций "Силовых машин", рыночная капитализация концерна выросла более чем в 4 раза. Средства от продажи будут направлены на покрытие дефицита по финансированию ряда инвестиционных проектов, а также на создание резерва на реорганизацию РАО "ЕЭС России".