Э. Трагакес, С. Лессоф. Системы здравоохранения: время перемен. Россия (2003)
Источник: Э. Трагакес, С. Лессоф. Системы здравоохранения: время перемен. Россия / Европейская обсерватория по системам здравоохранения. 2003. http://www.euro.who.int/document/e81966r.pdf
Обзор отражает взгляды его авторов, не всегда совпадающие с решениями и официальной политикой Европейской обсерватории по системам здравоохранения и ее членов.
Tragakes, E. and Lessof, S. In: Tragakes E., ed. Health care systems in
transition: Russian Federation. Copenhagen, European Observatory on
Health Care Systems, 2003: 5(x).
Европейская обсерватория по системам здравоохранения
Европейское региональное бюро ВОЗ
EUR/02/5037245 (RUS) 2003 ISSN 1020&9077 Vol. 5 No. x
Содержание
Предисловие .................................................................................. v
Благодарности ............................................................................. vii
Введение и история ........................................................................1
Введение ...................................................................................1
История ....................................................................................... 21
История России .....................................................................21
История российского здравоохранения ................................23
Организация здравоохранения и управление им ..........................27
Организация здравоохранения ..............................................27
Планирование, нормирование и управление ........................43
Децентрализация системы здравоохранения ........................59
Финансирование здравоохранения и затраты на него ..................65
Основная система финансирования
и возмещения затрат ..............................................................65
Набор медицинских услуг ......................................................90
Дополнительные источники финансирования .....................95
Затраты на здравоохранение ................................................106
Медицинское обслуживание ......................................................117
Структура советского медицинского обслуживания ...........118
Первичное медицинское обслуживание
и общественное здравоохранение ........................................120
Специализированное медицинское обслуживание .............133
Удовлетворенность медицинских
работников и потребителей ..................................................141
Социальное обслуживание ..................................................143
Медицинские кадры ...................................................................145
Лекарственные средства и медицинская техника ................150
Распределение средств ...............................................................159
Бюджет здравоохранения и распределение средств ............159
Финансирование больниц ...................................................163
Роль страховых компаний ....................................................164
Влияние ОМС на работу больниц ........................................165
Оплата труда врачей .............................................................167
Реформы здравоохранения .........................................................169
Цели и задачи ........................................................................169
Реформы и законы ................................................................170
Результаты реформ ...............................................................185
Заключение ................................................................................189
Литература .................................................................................191
Россия
Предисловие
Каждый обзор из серии «Системы здравоохранения—время перемен»
содержит всесторонний анализ системы здравоохранения в определенной стране и ее реформ—проводимых и разрабатываемых. Обзоры служат основой деятельности Европейской обсерватории по системам здравоохранения.
Обзоры призваны предоставить информацию для сравнения и помочь руководителям и исследователям совершенствовать и преобразовывать здравоохранение в странах Европы и за ее пределами. Обзоры представляют собой составные элементы мозаики, которые позволяют:
подробно узнать о различных методах организации, финансирования и
предоставления медицинских услуг;
описать процесс подготовки реформ здравоохранения, их содержание и
результаты;
обозначить частые трудности, а также области, которые требуют более
глубокого исследования;
предоставить руководителям и исследователям разных стран возможность
делиться сведениями о здравоохранении и обмениваться опытом его ре&
форм.
Россия
Авторы обзора здравоохранения России:
Элли Трагакес (Европейская обсерватория по системам здравоохранения) и
Сузи Лессоф (Европейская обсерватория по системам здравоохранения), а также
Юрий Комаров (Российская медицинская ассоциация),
Игорь Шейман (Фонд реформирования и финансирования здравоохранения «Здравконсалт»),
Сергей Шишикин (Независимый институт социальной политики),
Вадим Цыбульский(ЦНИИорганизации и информатизации здравоохранения) и
Елена Варавикова (ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения).
Авторы благодарят за помощь Кирилла Данишевского (Институт «Открытое общество»). Европейская обсерватория по системам здравоохранения благодарит рецензентов обзора: Олусоджи Адейи (Всемирный банк), Майкла Боровитца
(Отдел международного развития),
Ольгу Кузнецову (Санкт&Петербургская медицинская академия последипломного образования),
Мартина МакКи (Европейская обсерватория по системам здравоохранения), Нату Менабде (Всемирная организация здравоохранения), Клауса Тиелмана и Микко Виенонена (Всемирная организация здравоохранения).