События 2016 года

1 январяВступил в силу запрет ввозить в Россию турецкие товары, нанимать на работу граждан, принятый в связи с ухудшением российско-турецких отношений после инцидента со сбитым российским бомбардировщиком 24 ноября 2015 года. Кроме того, прекратились чартерные воздушные перевозки. Туроператоры отказались от реализации путевок. Поток российских туристов в Турцию практически сошел на нет. Россия в одностороннем порядке приостановила безвизовый режим (с 16 апреля 2011 года россияне могли въезжать в Турцию без визы на срок до 30 дней, в мае 2013 года Турция в одностороннем порядке продлила этот срок до 60 дней). Турция сохранила безвизовый режим для большинства россиян, но ввела ограничения в отношении российских журналистов с 15 февраля 2016 года и дальнобойщиков – с 1 июня. Ограничения на чартерные перевозки и запрет на реализацию туров Россия сняла 30 июня 2016 года после того, как президент Турции Р. Эрдоган принес извинения за сбитый самолет, гибель российского пилота и призвал восстановить дружеские отношения между двумя странами.
9 февраля«Ночь длинных ковшей» в Москве: возле станций метро разрушили или демонтировали 97 «потенциально опасных» торговых павильонов, салонов связи, кафе, названных самостроем. Статья 222 ГК РФ позволила властям сносить самострой без обращения в суд, если он «угрожает жизни и здоровью граждан или расположен вблизи инженерных коммуникаций». Но признать постройку самостроем вправе только суд. Чиновники несколько лет судилась с владельцами таких «самостроев», проиграли десятки процессов и предпочли закрыть глаза на неудобную правовую норму. «По закону не смогли, зато сделали все по справедливости». Для того чтобы иметь формальное основание для сноса, мэрия спешно организовывала строительство газо- и водопроводов вблизи спорных объектов. Многие владельцы павильонов у метро и вблизи инженерных коммуникаций имели решения судов, признавших их право собственности. Не помогло. Эти решения и документы на недвижимость мэр Москвы назвал «бумажками, добытыми жульническим путем», пообещав разбить парки и скверы на месте снесенных кафе, аптек и магазинов. За добровольный снос самостроя своими силами их владельцам была предложена компенсация в размере 55,5 тыс. рублей за 1 кв. м, а если его демонтирует префектура – 51 тыс. за 1 кв. м. Бывший московский мэр Ю. Лужков: «Законность подобных построек была много лет под повышенным вниманием властей, субъектов малого бизнеса и москвичей, поэтому немногие решились бы после предыдущих многочисленных сносов на установку палатки без разрешения. Снос палаток лишает работы и основного заработка сотни людей в малом бизнесе, который и так развалился в последнее время». Летом ликвидировали еще 107 павильонов, осенью – 43, в начале 2017 года – 54.
Одни москвичи радовались сносу разномастных павильонов, уродующих облик города, надеялись на их месте увидеть современные моллы, скверы или просто открытые пространства (и эти надежды во многом оправдались). Для других такое осовременивание города было омрачено тем, что под строительной техникой рухнули не только павильоны, но и гарантированная Конституцией неприкосновенность частной собственности, ее судебная защита. Если сегодня так сносят ларьки, то кто помешает завтра сравнять с землей жилой дом, если кому-то приглянется земля под ним? С появлением в ГК РФ новеллы о внесудебном сносе построек мэрия взялась освобождать места под транспортно-пересадочные узлы. Один из них – ТПУ «Улица 1905 года», в котором 75% будет приходиться на коммерческие площади. 9 февраля под ковшами пала большая часть павильонов возле одноименной станции метро. В результате москвичи получат те же торговые павильоны и кафе, но в современном оформлении, разумеется, с новыми собственниками. Как же в «ночи длинных ковшей» и последующих 4 волнах сносов не усмотреть передел собственности?
22 мартаДва взрыва прогремели в международном аэропорту Брюсселя утром, третий – чуть позже в вагоне метро на станции «Мальбек». В результате терактов погибли 32 человека, более 300 были ранены. Ответственность за атаки взяла на себя террористическая группировка «Исламское государство» (запрещенная в России). Взрывы совершили террористы-смертники – два брата эль-Бакрауи и Н. Лаашрауи. Финансовый ущерб для аэропорта страховые компании оценили в 80–90 млн евро. Негативные последствия взрывов ощутил гостиничный, ресторанный и туристический бизнес. Бельгийские власти компенсируют пострадавшим от терактов медицинские расходы и выплачивают пенсии по инвалидности, при полной неспособности к нормальной жизнедеятельности – более 20 тыс. евро в год. На иностранцев это не распространяется. 24 февраля 2017 года правительство Бельгии одобрило проект закона, согласно которому бельгийцы, раненные при терактах на родине или за ее пределами, будут получать льготы, сопоставимые с льготами пострадавших во время Второй мировой войны.
3 апреляМеждународная организация журналистов-расследователей (ICIJ) опубликовала результаты масштабного расследования об офшорах мировых лидеров, политиков и селебрити в Панаме и на Британских Виргинских островах (так называемый «панамский архив»). Данные были получены в результате утечки документов панамской юридической фирмы Mossack Fonseca, которая построила бизнес на создании подставных фирм и корпоративных структур для сокрытия конечных бенефициаров активов. В документах содержится финансовая информация о «политических должностных лицах» (имеется в виду возможность влиять на принятие решений и коррупционные риски, связанные с этим) из 50 стран, а также о членах их семей, друзьях и деловых партнерах. Документы панамского регистратора офшоров пролили свет на схемы сокрытия доходов главами государств и знаменитостями.
Офшоры привлекают бизнесменов со всего мира льготным налогообложением: в большинстве отсутствуют налоги на прибыль, существует только фиксированный ежегодный сбор. Инвесторам удобнее создать компанию там, где нет особых налоговых обязательств, и оттуда инвестировать по всему миру. Акции многих компаний, зарегистрированных на Британских Виргинских островах, торгуются на мировых биржевых площадках. Такая юрисдикция используется в качестве бизнес-инструмента для агрегации средств инвесторов под какой-то проект. Кроме этого, в этих государствах отсутствует публичный реестр. Есть только доступная информация о регистрирующем агенте, но не о конечном бенефициаре. Как отмечают авторы расследования, большинство офшорных сделок легальны, если открытые в налоговых гаванях фирмы используются в соответствии с законом. Однако из документов панамской компании следует, что банки, юридические фирмы и другие игроки рынка нередко пренебрегали требованием законодательства проверять, не вовлечены ли их клиенты в криминальные схемы.
Журналист «Новой газеты» А. Анин: «Из тысяч российских владельцев офшоров только десятки представляют общественный интерес – это депутаты, чиновники, преступники. Остальные ушли в офшоры, потому что в России не очень защищено право собственности, и людям удобнее работать по британскому праву. Это средние бизнесмены. Если публиковать полный список, он может стать хорошим подспорьем для рейдеров. Поэтому я сторонник публикации документов только на людей, представляющих общественный интерес».
С 19 августа 2013 года госслужащим в России запрещено участвовать в бизнес-операциях и иметь счета за рубежом. Кроме того, по вступившему в силу 1 января 2015 года закону о деофшоризации российские резиденты и компании обязаны информировать уполномоченные органы о своей доле в офшорах, если она превышает 10% общего капитала. Депутатам Госдумы запрещена предпринимательская деятельность. Тем не менее, высокопоставленные российские чиновники, депутаты, губернаторы, силовики или их близкие родственники являются владельцами компаний в Панаме и на Британских Виргинских островах.
27 апреляСорвался торжественный, с участием президента В. Путина, ввод в строй космодрома «Восточный»: автоматика дата отбой пуска ракеты-носителя «Союз-2.1а» за 2 минуты до старта из-за отсутствия ответного сигнала в системе управления ракеты. С техническими неполадками в авральном порядке справились за сутки. И 28 апреля ракета-носитель все же вывела на орбиту три космических аппарата.
Создание собственного космодрома на российской территории мотивировалось стремлением:
  • обеспечить независимость от зарубежных партнеров при осуществлении пусков. Казахстан, которому достался советский космодром «Байконур», за последние годы несколько раз под различными предлогами блокировал запуски российских ракет. В год производится 20–25 запусков, включая 4 пилотируемых миссий на космических кораблях «Союз»;
  • гарантировать выполнение международных и коммерческих космических программ, не уронить статус великой космической державы;
  • сократить расходы на аренду «Байконура», которая обходится России ежегодно в 115 млн долларов (еще более 100 млн долларов уходит на поддержание объектов «Байконура»);
  • сэкономить на выплатах при падении фрагментов ракет на иностранные территории («Восточный» расположен так, что остатки носителей будут падать на российскую территорию или в нейтральные воды Тихого океана);
  • улучшить социально-экономическую обстановку в Амурской области, способствовать развитию местной промышленности с привлечением инвестиций и частного капитала в районе космодрома, помочь в реализации госпрограммы по переселению соотечественников на Дальний Восток.
Строительство первого стартового комплекса космодрома «Восточный» началось в 2012 году, завершилось в апреле 2016 года. Оно сопровождалось коррупционными скандалами, выявленными крупными хищениями (по данным Счетной палаты, более 13 млрд рублей), срывами сроков. В «Дальспецстрое» сменилось 5 руководителей, за мошенничество при проектировании космодрома был арестован его главный инженер, было возбуждено 20 уголовных дел в отношении подрядчика и субподрядчиков, но никто из чиновников, курирующих проект, не был привлечен к ответственности. Нецелевые траты больнее всего ударили по рядовым строителям. При огромной смете на строительство рабочие жаловались на плохие условия труда, задержки зарплаты или ее невыплату, неоднократно объявляли забастовки и голодовки. Минтруд выявил долги субподрядчиков по зарплате на 150 млн рублей, прокуратура обнаружила 1,6 тыс. нарушений трудового законодательства, возбудила десятки уголовных дел.
По замыслу «Роскосмоса», космодром «Восточный» должен стать главной пусковой площадкой страны. Пока там имеется единственный стартовый стол 1С, предназначенный для ракет семейства «Союз-2». С него, как ожидается, до 2021 года будут производиться все пуски. Придется еще немало поработать, прежде чем оттуда можно будет запускать пилотируемые аппараты с космонавтами, а также завершить возведение города Циолковского, где будет жить персонал, обслуживающий космодром и смежные предприятия. Когда космодром «Восточный» будет располагать стартовыми столами для запуска всех носителей семейства «Ангара» и «Союз», с него будут проводиться все гражданские пуски, старты пилотируемых и коммерческих программ, будущих лунных и марсианских миссий. А действующий сегодня военный космодром «Плесецк» станет играть резервную роль, с него будут проводиться в основном военные пуски.
12 маяРоссия подписала международное соглашение об автоматическом обмене финансовой информацией между налоговыми органами разных стран – порядка 100 стран, включая популярные офшоры (Панама, Британские Виргинские острова, Джерси, Белиз). Это часть глобального плана ОЭСР по борьбе с уклонением от уплаты налогов. Налоговики договорившихся стран будут ежегодно в автоматическом режиме обмениваться информацией по единому стандарту (CRS). Финансовые институты будут предоставлять информацию о финансовых счетах резидентов налоговому органу своей страны, а налоговые органы на двусторонней основе станут обмениваться этой информацией, Россия – с 2018 года. Иностранные банки, страховые компании, брокеры, депозитарии, управляющие компании, для которых начнет действовать соглашение с Россией, к сентябрю 2018 года впервые предоставят ФНС информацию о финансовых счетах российских физических лиц – налоговых резидентов, а также компаний, бенефициарами которых являются россияне. То же самое будут делать российские банки и другие финансовые институты. Информацию о налоговом резидентстве клиентов они обязаны передавать зарубежным налоговикам, посредником будет выступать ФНС. Офшорные финансовые институты тоже начнут предоставлять информацию о налоговом резидентстве своих клиентов. Российское правительство надеется, что благодаря этому меньше будет налогового мошенничества и противозаконных схем вывода прибыли из России.
25 маяПрезидент Украины П. Порошенко подписал указ о помиловании осужденных в Киеве к 14 годам лишения свободы российских военнослужащих А. Александрова и Е. Ерофеева. В тот же день российский самолет доставил их в Москву. Одновременно В. Путин подписал указ о помиловании украинской военнослужащей Н. Савченко, приговоренной в России к 22 годам лишения свободы. На украинском самолете, прибывшем за ней в Ростов, ее доставили в Киев.
Старшего лейтенанта Вооруженных сил Украины Н. Савченко задержали в Воронежской области 23 июня 2014 года. Она утверждала, что ее насильно вывезли в Россию после того, как взяли в плен ополченцы самопровозглашенной Луганской народной республики. Против Савченко возбудили уголовное дело по подозрению в причастности к убийству двух сотрудников телекомпании ВГТРК. По версии российского правосудия, будучи добровольцем батальона «Айдар» в Донбассе, она передала ВСУ координаты мирных граждан, по которым были нанесены артиллерийские удары из гаубиц Д-30. В результате обстрела погибли и российские журналисты. 22 марта 2016 года Донецкий городской суд Ростовской области приговорил Савченко к 22 годам лишения свободы. Следствие по делу Савченко и суд над ней сопровождались многочисленными протестными акциями самой Савченко, официального Киева и иностранных политиков. Военнослужащая, избранная депутатом Верховной Рады и включенная в состав украинской делегации в ПАСЕ, много раз объявляла длительные голодовки. Не остался в стороне даже президент США Б. Обама, еще до вынесения приговора Савченко он просил В. Путина освободить ее.
Осуждение украинской военнослужащей ускорило вынесение приговора россиянам Е. Ерофееву и А. Александрову, арестованным 16 мая 2015 года в Луганской области. В Киеве считали их сотрудниками Главного разведуправления Генштаба ВС РФ. В Минобороны РФ это отрицали. 18 апреля 2016 года Ерофеева и Александрова приговорили к 14 годам заключения с конфискацией имущества за «терроризм, ведение агрессивной войны и действия, приведшие к гибели человека». Они не стали обжаловать приговор, 23 мая он вступил в силу. В тот же день президент Украины заявил о готовности обменять их на Савченко и 25 мая помиловал.
12 июня Французские судостроители передали Египту первый вертолетоносец типа «Мистраль», 16 сентября – второй. Они были построены по заказу России, но так и не поставлены ей из-за обострения ситуации на Украине. С кораблей были демонтированы российское оборудование и информационно-управляющая система. 5 августа 2015 года Франция вернула России средства, выплаченные по контракту на поставку «Мистралей» и освободилась от обязательств. И уже осенью заключила договор о продаже их Египту. Экспертов удивил такой поворот событий. Израильский аналитик С. Манн: «Заплатить почти 1 млрд долларов за два судна, которые еще на 1 млрд надо оснащать и на 1 млрд вооружать – не по карману бедному Египту. Кроме того, “Мистрали“ – десантные суда, предназначенные для дальних походов и высадок, а военная доктрина Египта не содержит подобных элементов. Весь спецназ Египта может уместиться в офицерской кают-компании “Мистраля“. Олланд сперва подыграл Путину, заключив с ним отступную сделку, а потом подыграл ему, четко выполнив договор и передав “Мистрали“ египтянам, хотя заведомо было понятно, для кого они покупаются».
Однако египетский президент Абдель Фаттах ас-Сиси опроверг это мнение: «У нас есть месторождения газа, которые находятся на удалении более 200 км побережья, к примеру “Зохр“. Поэтому у нас должны быть средства для их защиты и охраны. Стоимость вертолетоносца типа “Мистраль“ равняется месячному доходу месторождения “Зохр“». Действительно, Каир намерен вернуть на «Мистрали» демонтированное российское оборудование и боевую информационно-управляющую систему, средства радиолокационного опознавания и др., без которых военный корабль «глохнет» и «слепнет», превращается в самоходную баржу. Устанавливать на плавучие аэродромы что-то другое, значит сильно переделывать корабли, которые изначально создавались под это оборудование. Россия и Египет ведут переговоры о поставке российских ударных вертолетов-Ка-52К, предназначенных для «Мистралей», и подготовке египетских пилотов для них.
16 июняНа Балтийском заводе в Санкт-Петербурге спустили на воду самый большой и мощный атомный ледокол в мире – «Арктика». Он был заложен в ноябре 2013 года. Стоимость проекта – 122 млрд рублей. Такие суда способны пробивать лед толщиной до 3 м. Новейшая технология – двойная осадка судна с регулируемой глубиной погружения – позволяет проводить караван судов и в арктических льдах, и в устьях полярных рек. «Арктика» – одно из трех судов, строящихся для обновления атомного ледокольного флота России. У трех действующих российских атомоходов к 2020-м годам закончатся сроки эксплуатации. На смену придут головное судно «Арктика» и два серийных атомохода типа «Арктика» – «Сибирь» и «Урал». Эти атомные ледоколы потребовались для укрепления российского присутствия в Арктике и реализации проектов по ее освоению. 10 июня на Балтийском заводе спустили на воду еще один ледокол нового поколения – «Илья Муромец», который стал первым за 40 лет кораблем, построенным для российского ВМФ.
18 июняВо время шторма на карельском Сямоозере погибли 14 московских школьников, которые отдыхали в летнем оздоровительном лагере «Парк-отель “Сямозеро“». Накануне МЧС уведомило сотрудников всех объектов у озера о штормовом предупреждении, разослав СМС. Проигнорировав его, замдиректора лагеря вывел группу (51 подросток и 4 вожатых) в поход. Погода была еще хорошая. Часть группы осталась на острове, другие дети решили обогнуть его на двух лодках. Во время шторма лодки перевернулись. Спасательные жилеты были не на всех. 12-летний мальчик позвонил фельдшеру «скорой помощи» и сообщил о трагедии, но она проигнорировала его звонок. Следственный комитет возбудил уголовные дела против директора лагеря, ее заместителя и фельдшера.
И сразу выяснилось, что безопасность в лагере не раз становилась предметом расследования. У него была плохая репутация. В лагере отдыхали сироты и дети из неблагополучных семей из Москвы. Путевки для них оплачивал департамент труда и соцзащиты Москвы. Конкурс на организацию отдыха с завидным постоянством выиграл лагерь «Парк-отель “Сямозеро“». Минэкономразвития обнаружило признаки сговора в контрактах, заключенных между этим департаментом и фирмой «Парк-отель “Сямозеро“». Оказалось, что формально конкурировали две фирмы: «Парк-отель “Сямозеро“» и «Карелия-Опен». Первую контролировала Е. Решетова, вторую – ее мать Г. Лисина. Они использовали простую схему: на торги выходила «Карелия-Опен» и объявляла свою цену, затем появлялся «Парк-отель “Сямозеро“» и предлагал на 100–200 тыс. рублей дешевле. Естественно департамент объявлял его победителем. В апреле 2017 года сотрудников департамента обвинили в халатности и возбудили против них уголовное дело.
21 июняПринят закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Деятельность коллекторских агентств привлекла внимание законодателей после многочисленных громких скандалов. Закон запретил коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение, общаться с недееспособными лицами, с пациентами в больницах, с инвалидами первой группы и несовершеннолетними, сообщать третьим лицам о долге без согласия должника. Звонить должнику коллектор может не более 2 раз в неделю, а встречаться лично – один раза в неделю. Запрещено общаться с должником с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Должник вправе отказаться от общения с кредитором и коллектором. Для этого ему нужно послать заявление об отказе через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его под расписку. С человека, признанного банкротом, взыскание его просроченной задолженности не допускается.
Правительство определит орган, который будет контролировать деятельность юрлиц-коллекторов и вести их госреестр. Взыскание задолженности должно быть основным видом деятельности коллекторов. Кроме того, они должны иметь чистые активы на сумму не менее 10 млн рублей, договор обязательного страхования ответственности на аналогичную сумму и быть зарегистрированы в России. Взысканием задолженности физических лиц запрещено заниматься людям «с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики и общественной безопасности». За нарушения требований закона коллектору, включенному в госреестр, грозит штраф от 50 тыс. до 500 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. А незаконное занятие коллекторской деятельностью юрлицом, не включенным в госреестр, чревато штрафом от 200 тыс. до 2 млн рублей. Госпошлина за включение в госреестр юрлиц увеличена с 6,5 тыс. до 100 тыс. рублей.
23 июняВ Великобритании состоялся референдум о членстве в Евросоюзе. За выход из ЕС (Brexit) проголосовало 51,8% британцев, против – 48,2% (перевес в 1,26 млн человек). Жители Шотландии и Северной Ирландии высказались преимущественно против выхода, а Англии (не считая столицы) и Уэльса – за. Страна была в ЕС 43 года, и первая решила покинуть его. Референдум носит рекомендательный характер. Это значит, что результаты волеизъявления могут быть вынесены на рассмотрение парламента, который одобрит их или нет. Можно также провести новый референдум. Премьер-министр Великобритании Д. Кэмерон, который был против выхода, согласился с мнением большинства, заявил, что стране нужно свежее руководство, и ушел в отставку. Его преемница, Т. Мэй, пообещала запустить процедуру выхода до марта 2017 года. 2 февраля 2017 года правительство опубликовало программу выхода страны из ЕС. Парламентарии одобрили соответствующий закон, который 16 марта подписала королева. Ожидается, что переговоры с ЕС по Brexit продлятся до марта 2019 года. ЕС потребовал от Великобритании 50–60 млн евро для выполнения ее финансовых обязательств перед ним, под давлением Франции и Германии сумма требований выросла до 91–113 млн.
24 июняГубернатор Кировской области Н. Белых задержан в ресторане в центре Москвы «при получении взятки в размере 400 тыс. евро» от собственника Нововятского лыжного комбината (НЛК) Ю. Зудхаймера. Губернатор факт получения денег не отрицал, но обвинения во взяточничестве не признал, заявил, что деньги предназначались для ремонта инфраструктуры Кирова к выборам в Госдуму. 28 июля президент освободил Белых от должности в связи с утратой доверия. Экс-губернатор находится в СИЗО.
По версии следствия, Белых получил деньги за покровительство над Нововятским лыжным комбинатом и управляющей компанией «Лесхоз» в реализации их инвестиционных проектов. Ключевой фигурант по делу Ю. Зудхаймер заявил, что НЛК достался ему в счет долга от прежнего собственника, он не знал о его обязательствах перед Сбербанком и удивился, когда губернатор потребовал вернуть кредиты. Кроме того, Белых «требовал деньги на выборы в 2014 году, взамен обещал помочь НЛК, но так и не сделал это». Зудхаймер лично передал Белых 200 тыс. евро в 2014 году, через посредника – 50 тыс. евро в мае 2016 года. «Когда он потребовал еще 150 тыс. евро на выборы, я понял, что этот беспредел никогда не кончится, и пошел в ФСБ». Там ему объяснили, как правильно нести в пакете обработанные спецраствором деньги, чтобы не запачкать руки.
По информации Reuters, 21 апреля Белых встречался в Кирове в кафе с местными предпринимателями, хотел получить от них около 100 млн рублей на ремонт Спасского собора и детского лагеря. Он рекомендовал переводить средства в фонд социальных инициатив «Вятка», который занимался ремонтом фасадов, строительством фонтанов и в целом благоустройством региона. Фонд пополнялся за счет пожертвований частных и юридических лиц. Из-за хронического недостатка бюджетных средств благоустройство Кирова и области «было решено покрывать из внебюджетных источников». За 3 дня до задержания Белых на счете фонда было лишь 3 млн рублей, но он, как сказал директор фонда, был уверен, что до конца июня деньги поступят.
3 июляВ России появилась новая силовая структура – Национальная гвардия (Росгвардия) на базе внутренних войск МВД. В нее из МВД перешли спецназ, спецподразделения СОБР и ОМОН, лицензионно-разрешительная служба, вневедомственная охрана и все авиационные подразделения МВД. Росгвардия была создана указом президента от 5 апреля 2016 года. Одновременно были ликвидированы ФСКН и ФМС, их функции передали МВД. Численность новой структуры может доходить до 500 тыс. человек. Около 110 тыс. гвардейцев будут набирать на конкурсной основе. Основные требования к претендентам: российское гражданство, возраст до 31 года, обязательное прохождение службы в ВС, выполнение нормативов (подтягивания не менее 25 раз, прохождение полосы препятствий, стрельба из боевого оружия), отсутствие судимостей и проблем с наркотиками. Спортсмены получают преимущества. Нацгвардии поручена борьба с терроризмом и организованной преступностью, освобождение заложников, обеспечение общественного порядка, если ситуация выходит из-под контроля полиции, содействие ФСБ в охране государственной границы, контроль над частной охранной деятельностью и оборотом оружия. На нее возложена охрана сецгрузов и важных государственных объектов, в том числе ядерных, не только АЭС и предприятий, но и атомных ледоколов, а также «закрытых городов».
Зачем потребовалась такая структура? Пресс-секретарь Д. Песков: «Создание Национальной гвардии, которая заменит внутренние войска МВД, не связано с кризисом доверия к другим силовым структурам». По мнению аналитиков, «Нацгвардия создается для демонстрации силы», «для обеспечения силового прикрытия непопулярных реформ в социальном секторе и консолидации силы нескольких ведомств для подавления общественного протеста», «для повышения эффективности и оперативности благодаря тому, что все силовые подразделения собираются воедино – прекратятся несогласованность их действий, перекладывание ответственности и ревность», «президент пытается обезопаситься от возможной нелояльности силовых ведомств, в том числе ВС, в случае государственного переворота – у Нацгвардии один главнокомандующий, который будет единолично отчитываться перед президентом. Сейчас это В. Золотов, ранее возглавлявший личную охрану Путина, ему президент полностью доверяет».
6 июляПринят одиозный антитеррористический «пакет Яровой» (инициированный депутатом И. Яровой и сенатором В. Озеровым), который внес изменения в десятки российских законов. «Несообщение о преступлении» стало уголовным преступлением. Под угрозой лишения свободы на срок до одного года люди должны сообщать властям о 15 видах преступлений, в том числе о подготовке теракта и вооруженного мятежа. Призывы к терроризму и его оправдание в интернете приравняли к аналогичным заявлениям в СМИ. Максимальное наказание – 7 лет лишения свободы. За финансирование экстремистской деятельности срок поднят с 3 до 8 лет. Список преступлений, для которых установлена уголовная ответственность с 14 лет (международный терроризм, участие в террористических сообществах и массовых беспорядках, недоносительство и др.) расширен с 22 до 32 позиций. В УК введена статья о международном терроризме. По ней будут судить за совершение или угрозу совершения терактов за пределами России, в которых погибли или пострадали россияне (максимальное наказание – пожизненное лишение свободы). «Почта России» и частные почтовые компании должны проверять посылки, чтобы в них не было оружия, наркотиков и денег.
Теперь операторы связи и «организаторы распространения информации» должны хранить всю переданную информацию (записи телефонных звонков, содержание СМС-сообщений) 6 месяцев, а сведения о переданных данных – 3 года. Компании должны помогать ФСБ расшифровать весь трафик, любое сообщение по указанию силовиков. За отказ – штраф от 800 тыс. до 1 млн рублей. Против выступили крупнейшие российские интернет-компании – Mail.ru и «Яндекс», профильные ассоциации РАЭК и РОЦИТ и даже рабочая группа «Связь и ИТ» при правительстве. «Все производители мира должны работать только на Россию 7 лет, чтобы создать столько инфраструктуры для хранения и обработки такого гигантского объема информации». «Затраты на создание инфраструктуры оцениваются в 5 трлн рублей! Государство рискует потерять доходы, получаемые с интернет-компаний. Сейчас они платят налог на прибыль, но с внедрением закона могут стать убыточными, поскольку им придется тратить сотни миллиардов рублей на закупку оборудования». «В центральной части России просто нет достаточного количества электроэнергии для питания дата-центров, которые еще даже не построены. При этом в России такие системы не производятся, деньги на их закупку пойдут за рубеж».
«В интернете почти половина трафика зашифрована, и этот объем растет. В большинстве случаев организаторы распространения информации не имеют ключей для расшифровки – так обеспечивается приватность в интернете». «Система обмена транзакциями SWIFT не использует российские алгоритмы шифрования, но с ней работают почти все банки мира, в том числе российские. Платежные системы обязаны соблюдать стандарт PCI DSS, который не предусматривает раскрытия ключей шифрования, как того требует закон». «Даже если удастся создать центр хранения всех ключей шифрования, это сделает всю систему уязвимой, она станет желанной целью для хакеров, ведь с помощью этих ключей гипотетически можно расшифровать любое российское сообщение». «Сейчас большинство мессенджеров использует шифрование – это важное конкурентное преимущество, поскольку пользователи заинтересованы в сохранности своей переписки. “Пакет Яровой“ открывает правоохранительным органам доступ ко всем данным без санкции суда, невзирая на то, что право россиян на тайну переписки, гарантированное Конституцией, может быть нарушено только по решению суда».
14 июляНа набережной в Ницце во время празднования Дня взятия Бастилии 31-летний террорист-одиночка врезался на грузовике в толпу отдыхающих и проехал почти 2 км, прежде чем полицейским удалось его застрелить. Погибли более 80 человек, пострадали 300. Такие террористы – рожденные во Франции арабы, граждане республики. Первое поколение арабов приезжало в страну, чтобы работать. Второе, хотя и с правами гражданина, но при всем желании не в состоянии сделать карьеру. Во Франции добиться высоких позиций удается благодаря своим знаниям, хорошему образованию. И это распространяется не только на правительство и высших чиновников, а на всю систему. Оценки в школе определяют судьбу человека. А мигранты и их дети живут в районах с криминальной атмосферой, где нет хороших школ. Раньше они выражали свой протест погромами и поджогами магазинов и машин. Сейчас появилась востребованная среди ущемленных мигрантов, и не только во Франции, идеология индивидуального террора против «неверных». 19 декабря уже в центре Берлина грузовик, управляемый уроженцем Пакистана, врезался в посетителей рождественской ярмарки, задавив 12 человек и травмировав более 50. Индивидуальный террор не победить чрезвычайными мерами. Для изменения ситуации нужны масштабные социальные реформы, прежде всего реформа образования, которая поможет сделать общество более мобильным. Но эта задача – на десятилетия.
18 июляОбнародована первая часть доклада независимой комиссии по расследованию применения допинга в российской легкой атлетике. Комиссия была создана WADA в 2015 году. Причиной стал показанный немецким телеканалом ARD документальный фильм «Топ-секреты допинга: как Россия производит своих победителей». Возглавил комиссию Р. Макларен, член Международного спортивного арбитража и автор Кодекса этого арбитража. Он участвовал во многих международных антидопинговых расследованиях. Комиссия пришла к выводу о том, что Министерство спорта РФ за последние 6 лет выстроило систему фальсификации допинг-проб спортсменов, контролировало и инициировало манипуляции с результатами анализов или подменой проб при активном участии ФСБ, а также московской и сочинской лабораторий. Во время Олимпиады 2014 года лаборатория в Сочи подменяла допинг-пробы российских атлетов, а московская лаборатория старалась скрыть следы применения допинга спортсменами.
Последовали санкции: российскую сборную не допустили на Паралимпиаду-2016, сборные по легкой и тяжелой атлетике отстранили от Олимпиады в Рио-де-Жанейро, отменили запланированные в России международные турниры, отозвали у российских антидопинговых структур международные лицензии. После обнародования в декабре 2016 года второй части доклада Россию лишили права на проведение чемпионата мира по бобслею и скелетону в Сочи, крупных соревнований по биатлону и конькобежному спорту. Расследования в отношении большинства российских спортсменов продолжились. Следственный комитет РФ завел уголовное дело в отношении Г. Родченкова по итогам проверки обнародованной им в американских СМИ информации о допинге в российском спорте. Его обвинили в превышении служебных полномочий.
Н. Дурманов, бывший глава Российского антидопингового агентства (РУСАДА): «Допинг – чудовищный, огромный бизнес, сопоставимый с наркотрафиком, большой спорт занимает в нем доли процента, остальное – околоспортивная и медицинская индустрия: фитнес, бодибилдинг, программы омоложения». Проведенная в 2016 году перепроверка проб спортсменов, взятых на Олимпиаде 2008 года в Пекине, показала следы допинга у большинства тяжелоатлетов – призеров игр из России, Китая, Казахстана, Турции, Украины. Были дисквалифицированы 10 федераций из ведущих стран тяжелой атлетики. Спортсмены употребляют препараты, официально запрещенные как допинг, но если врачом выписано медицинское назначение по состоянию здоровья, то санкции не грозят. В сентябре 2016 года хакерская группа Fancy Bears опубликовала документы, похищенные с серверов WADA и содержащие информацию об оформлении TUE (разрешение на терапевтическое использование) звездами мирового спорта. Оказалось, что TUE имеют свыше 200 спортсменов из США. По данным РУСАДА, в 2015 году российские спортсмены подали 54 заявки на получение TUE, удовлетворили 25 (из них 11 заявок на препараты от астмы – профессиональной болезни лыжников), в 2016 году – 56 запросов. TUE регулярно используют непобедимые норвежские лыжники (видимо, у них у всех астма).
2 сентябряСкончался президент Узбекистана И. Каримов на 79-м году жизни. Он руководил Узбекистаном с 1990 года, до этого возглавлял Минфин и Госплан Узбекской ССР. Выходец из коммунистической номенклатуры стал безальтернативным лидером и создал персоналистский режим, прочность которого держалась на авторитете первого лица и сырьевой ренте (нефть и газ дают в Узбекистане около 16% ВВП и 20% доходов бюджета). Советскими методами Каримов добился снижения производства хлопка и роста картофеля и зерновых. Несырьевой экспорт стимулировался отсутствием экспортных пошлин и постоянным снижением курса местной валюты. Для предприятий, которые экспортировали более 30% своей продукции, налоги на прибыль и имущество снижались вдвое. На посреднические компании и экспортеров сырья эта льгота не распространялась.
При Каримове страна оставалась одной из самых бедных с одним из самых жестких режимов на постсоветском пространстве. Большую часть зарплат и пенсий жителям начисляли на карточки, которыми практически негде было воспользоваться. Из-за нехватки наличности в стране процветал «черный» рынок по обналичиванию, комиссия посредников достигала 10%. Первые банкоматы по выдаче наличных появились только после смерти Каримова, как и сближение официального и «черного» курсов национальной валюты (разрыв был в 2 раза). Каримов не терпел рядом с собой компетентных и независимых сотрудников, не готовил преемника. Но вопрос преемственности власти в Узбекистане решился быстро. Комиссию по организации похорон возглавил премьер-министр Ш. Мирзиев, 8 сентября он стал исполнять обязанности главы государства до внеочередных выборов президента, которые прошли 4 декабря. Центризбирком объявил его победителем, получившим 88,6% голосов.
8 сентябряПо делу «о получении взятки в 7 млн рублей» задержан полковник МВД Д. Захарченко. Из ставших уже привычными коррупционных событий это выделилось масштабом и весом хранившихся и изъятых денежных знаков. В кабинете полковника правоохранители нашли 170 тыс. долларов и 5 тыс. евро, а в квартире его сестры – более 120 млн долларов и сотни миллионов рублей. Упакованные в десятки клетчатых сумок и коробок, весом примерно в 1 тонну, они находились в комнате с бронированной дверью и кодовым замком. В комнате никто не жил, она использовалось в качестве сейфа для хранения крупных сумм. Более суток следователям потребовалось, чтобы пересчитать дензнаки. До задержания Захарченко временно исполнял обязанности начальника управления, которое занималось противодействием и расследованием преступлений в сфере ТЭК. По версии следствия, он был в курсе всех оперативных мероприятий, проводимых в отношении крупных чиновников и бизнесменов, и использовал это в корыстных целях. Полковник свою вину в коррупции не признал, заявил, что 9 млрд рублей накопил со своей зарплаты (хотя его официальный доход за последнее время не превышал 3 млн рублей в год). Захарченко был уволен из органов, против него возбуждено уголовное дело.
9 сентябряПрезидент своим указом освободил П. Астахова от должности уполномоченного по правам ребенка (с формулировкой «по собственному желанию»). Поводом послужила негативная реакция в обществе на его слова, произнесенные во время встречи с детьми, которые выжили после трагичного сплава на карельском Сямозере (погибло 14 человек): «Как поплавали?» Кроме того, по версии РБК, антикоррупционное управление заподозрило конфликт интересов, связанный с деятельностью омбудсмена и бизнесом его сына, неудовольствие вызывали и частые выезды Астахова за границу.
Новым омбудсменом стала А. Кузнецова, ей 34 года, у нее шестеро детей, супруг – священник. В 2010 году она создала благотворительный фонд поддержки семьи, материнства и детства «Покров», в 2015 году – Ассоциацию организаций в защиту семьи. В 2016 году «Покров» стал одним из операторов президентских грантов для поддержки НКО и должен распределить за год 420 млн рублей. Она руководила региональным исполкомом ОНФ в Пензенской области. Координатор проекта помощи сиротам «Мурзик.ру» Г. Пятов: «Место детского омбудсмена – не для девочки из самодеятельности, а для волкодава, который будет выгрызать права детей у тех, кто их ущемляет. Кузнецова – слабая фигура в сравнении с Астаховым… Он умеет общаться с людьми, мощный юрист, психологически устойчив. Астахов объехал огромное количество сиротских домов и везде с первого взгляда понимал, где все по-настоящему, а где ему пытаются пустить пыль в глаза. Ни один руководитель благотворительного фонда так не умеет. Ни у кого из нас нет юридического образования, никто из нас не силен в аппаратных играх».
18 сентябряВыборы в Госдуму VII созыва впервые после длительного перерыва проводились по смешанной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам (пропорциональная система) и 225 – по одномандатным округам (мажоритарная система). Для попадания в Думу по пропорциональной системе партиям необходимо преодолеть 5-процентрый барьер, а кандидатам в округах достаточно получить относительное большинство голосов. Прежде смешанная система применялась на выборах 1993, 1995, 1999 и 2003 годов. Председателя ЦИК В. Чурова 28 марта 2016 года сменила Э. Памфилова, досрочно отказавшаяся от поста уполномоченного по правам человека при президенте России, который занимала два года. В отличие от Чурова, которого оппозиция требовала убрать с должности, начиная с протестов 2011 года, Памфилова всей своей предыдущей деятельностью вызывала симпатии у представителей разного политического спектра. Они надеялись, что ей удастся повысить доверие к выборам. По итогам выборов в Госдуме были представлены «Единая Россия» с конституционным большинством, КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Родина» и «Гражданская платформа». Еще один мандат получил самовыдвиженец – единственный из 20 баллотировавшихся в мажоритарных округах.
24 октябряК. Райкин, народный артист РФ, руководитель московского театра «Сатирикон», выступил на VII съезде Союза театральных деятелей против цензуры и борьбы «за нравственность в искусстве». «Меня тревожат… наезды на искусство, на театр… беззаконные, экстремистские, наглые, агрессивные, прикрывающиеся словами о нравственности, о морали. Эти группки якобы оскорбленных людей, которые закрывают спектакли, закрывают выставки, нагло себя ведут, к которым странно власть нейтральна, дистанцируется… Это безобразные посягательства на свободу творчества, на запрет цензуры. А запрет цензуры… – величайшее событие векового значения… в художественной, духовной жизни нашей страны… Я вижу, как на это явно чешутся руки кого-то – изменить и вернуть обратно. Причем вернуть обратно не просто во времена застоя, … а в сталинские времена. Потому что с нами разговаривают наши начальники непосредственные таким лексиконом сталинским, такими сталинскими установками, что просто ушам своим не веришь! … Мы очень разобщены, … мало интересуемся друг другом. Но это полбеды. Главное, что есть мерзкая манера – клепать и ябедничать друг на друга… это просто сейчас недопустимо… Не верю я этим группам возмущенных и обиженных людей, у которых, видите ли, религиозные чувства оскорблены. Верю, что они проплачены. Это группки мерзких людей, которые борются незаконными мерзкими путями за нравственность… Когда мочой обливают фотографии – это борьба за нравственность? Вообще не надо общественным организациям бороться за нравственность в искусстве. Искусство имеет достаточно фильтров из режиссеров, художественных руководителей, критиков, души самого художника. Это носители нравственности. Не надо делать вид, что власть – единственный носитель нравственности и морали. Это не так… У власти столько соблазнов; вокруг нее столько искушений, что умная власть платит искусству за то, что искусство перед ней держит зеркало и показывает в это зеркало ошибки, просчеты и пороки власти. А не за то платит власть, как говорят нам наши руководители: “Мы вам платим деньги, вы и делайте, что надо“… Они будут знать, что надо? Я сейчас слышу: “Это чуждые нам ценности. Вредно для народа“. Это кто решает? Это они будут решать? Они вообще не должны вмешиваться. Они должны помогать искусству, культуре… Нам надо объединиться… и на время забыть о наших художественных тонких рефлексиях по отношению друг к другу. Мне может сколько угодно не нравиться какой-то режиссер, но я костьми лягу, чтоб ему дали высказаться. Это я повторяю слова Вольтера».
Речь вызвала бурную дискуссия в творческом сообществе. Худрук Губернского театра С. Безруков: «В искусстве должна быть только внутренняя цензура художника и никакая другая. Вечное российское “как б чего не вышло“, к сожалению, порой прогрессирует и приобретает чудовищные формы. Система запретов уничтожает порой все на своем пути». Худрук «Гоголь-центра» К. Серебрянников: «Никакой чиновник не вправе решать, какое должно быть искусство – угодное или не угодное, протестное или безопасное. Все решает зритель. Общество. Оно просто не покупает билеты на плохие спектакли, не ходит в плохие театры, не принимает некачественную работу». Гендиректор Эрмитажа М. Пиотровский: «Цензура – это всегда диктат. Диктат власти или диктат толпы. У нас сейчас все идет к диктату толпы, что даже и власть начинает строиться. Толпа начинает говорить: мы хотим так и так. Если с обкомовскими цензорами можно было справиться, прийти, объяснить. Не всегда, но интеллигенция знала, как можно обходить эти вещи. А диктат толпы – это ужасно. Я бы не сказал, что у нас есть цензура, она пока только появляется. Мы еще не пришли к старым временам». Пресс-секретарь президента Д. Песков: «Цензура недопустима. Но при этом надо четко дифференцировать постановки и произведения, которые ставятся или снимаются на государственные деньги или с привлечением каких-то других источников финансирования».
31 октябряСкончался легендарный актер В. Зельдин на 102-м году жизни. Его имя внесено в Книгу рекордов Гиннеса как единственного в мире актера, который продолжал играть в театре в возрасте 100 лет. И творил на сцене немыслимое: пел серьезные арии, танцевал, фехтовал, заигрывал с залом… В разговорах цитировал стихи Бунина и Пастернака. Рассказывал в красках, как слушал пламенные речи «врага народа» Бухарина и читающего свою любовную лирику Маяковского. Как в юности занимался в кавалерийском манеже с сыном Сталина и сыновьями Микояна, как был сражен неожиданным визитом опальной А. Ахматовой. И держал паузу, когда спрашивали о секретах его актерского таланта, феномена актера-долгожителя
8 ноябряВ США прошли выборы президента. Для победы кандидату необходимо было набрать 270 голосов выборщиков из 538. Миллиардер Д. Трамп, республиканец, победил, набрав 276 голосов, а его соперница от Демократической партии, бывший госсекретарь Х. Клинтон – 218. Трамп, вероятность победы которого эксперты оценивали от 0 до 35%, провернул, пожалуй, самую масштабную сделку в своей жизни – с американскими избирателями, которые предпочли его «контракт с народом» обещаниям Клинтон «сохранить и преумножить наследие президента Б. Обамы». Американцев не смутили ни эксцентричность Трампа и сопровождавшие его скандалы, ни его возраст (в 70 лет он стал самым старым избираемым президентом), ни его миллиарды (он стал самым богатым главой государства). Министр обороны Германии У. Лейен назвала результат американских выборов «большим шоком»: «Означает ли победа Трампа конец мировому порядку, который царил после Второй мировой войны и базировался на том, что Вашингтон обеспечивал мир?» Экс-министр иностранных дел Швеции К. Бильдт: «Похоже, это будет год двойной катастрофы для Запада. Застегните пояса безопасности» (первая катастрофа – решение Великобритании выйти из ЕС). Президент РФ В. Путин: «Россия готова и хочет восстановления полноформатных отношений с США… Мы понимаем и отдаем себе отчет, что это будет непростой путь, с учетом той деградации, в которой, к сожалению, находятся отношения между РФ и США… но мы готовы пройти и свою часть, и сделать все, чтобы вывести российско-американские отношения на устойчивую траекторию развития». Российские парламентарии победу Трампа приветствовали аплодисментами на заседании Госдумы 9 ноября.
Что способствовало грандиозной победе миллиардера? Популистский подход, конфронтационный стиль полемики, нежелание играть по сложившимся правилам, абсолютная неполиткорректность, умение мобилизовать гнев и раздражение избирателей. Он обращался к тем, кто считает политику злом, а политиков жуликами, кто недоволен растущим имущественным неравенством, отсутствие рабочих мест для людей со средним образованием, размыванием среднего класса. Бравировал своим богатым опытом бизнес-менеджера, способностью отлично вести переговоры и радикально решать вопросы, в том числе с другими странами, решительно предлагал «осушить болото» в Вашингтоне (поменять власть), «построить великую стену» на границе с Мексикой, чтобы оттуда не приезжали «нелегалы-насильники», «поладить» с Россией, чтобы вместе «вышибить к чертям дух из ИГ». Глава Европарламента М. Шульц поражение Клинтон объяснил «волной повсеместного протеста», которая становится все сильнее – в результате глобализации и следующей за ней урбанизации возникают крупные индустриальные центры, при этом сельские территории останавливаются в развитии. «Трамп обращается к этим людям в селе: я тот человек, который вернет вас в старые добрые времена. Он выступает за стиль в политике, за риторику, которая основана на эмоциях, а не на фактических решениях. Я считаю, что (политическая) система США достаточно сильна, чтобы его сдерживать. Но очевидно, что трансатлантические отношения будут осложнены». Министр экономического развития РФ А. Улюкаев: «Неожиданный исход выборов в Америке – это в каком-то смысле бунт, восстание тех, кто работает, создает ценности, кормит, против тех, кто мешает им работать, жить и кормить нормально. Это важный сигнал. Все должны задуматься, политический класс должен отдать долг классу производителей».
14 ноябряМинистр экономического развития А. Улюкаев задержан «при получении взятки в 2 млн долларов» в офисе компании «Роснефть». Улюкаев – самый высокопоставленный чиновник, которого задержали по уголовному обвинению, за все время существования России с 1991 года. По версии следствия, за такую сумму министр дал положительную оценку, которая позволила «Роснефти» выкупить 50% госпакета акций «Башнефти» (сделка была закрыта 12 октября). Сначала Улюкаев утверждал, что «“Роснефть“ – ненадлежащий покупатель для такого актива», потом – «госкомпании не должны участвовать в приватизации». Но 30 сентября заявил (якобы под давлением), что «с формальной точки зрения “Роснефть“ можно допустить к приватизации». Президент «Роснефти» И. Сечин сам пригласил Улюкаева на встречу в офис компании, где передал ему сумку с деньгами «в рамках оперативно-розыскных мероприятий» под контролем сотрудников ФСБ. При выезде они остановили и досмотрели машину министра. 16 ноября Улюкаев был отправлен в отставку в связи с утратой доверия и помещен под домашний арест. Своей вины он не признает, считает это провокацией («в руки деньги он не брал и вообще не знал, что они есть в сумке», кстати, купюры на 2 млн долларов весят порядка 20 кг – довольно тяжелая ноша). По решению суда были арестованы 15 объектов недвижимости, монеты из драгоценных металлов и деньги на сумму 1,64 млрд рублей, принадлежащие Улюкаеву.
7 декабряЗавершилась сделка по приватизации «Роснефти». Госпакет из 19,5% ее акций купил консорциум швейцарского трейдера Glencore и катарского суверенного инвестиционного фонда (QIA), их доли – по 50%. Сумма сделки составила 10,5 млрд евро. В результате с учетом сделки с контрольным пакетом «Башнефти», которую «Роснефть» купила 12 октября за 5,3 млрд долларов, российский бюджет получит 17,5 млрд долларов. «Роснефть» могла бы сама выкупить подготовленные к приватизации 19,5% ее акций, если бы российские власти до конца года не нашли внешних инвесторов. В. Путин: «Очень рассчитываю на то, что приход новых инвесторов – это консорциум катарского государственного фонда и крупнейшей мировой международной трейдерской компании Glencore, … в органы управления улучшит корпоративные процедуры, прозрачность компании и, соответственно, в конечном итоге будет приводить к росту капитализации. При этом контрольный пакет самой компании остается в руках российского государства – 50 с лишним процентов». 8 сентября 2017 года консорциум Glencore и QIA продал 14,16% акций «Роснефти» частной китайской энергетической компании CEFC «для снижения кредитной нагрузки». В ее согласии на сделку аналитики инвестбанка Merrill Lynch увидели «уверенность стратегических инвесторов в нефтегазовом секторе России».
9 декабряПарламент Южной Кореи проголосовал за импичмент президента Пак Кын Хе и приостановил ее полномочия из-за коррупционного скандала. Месяц назад из СМИ стало известно, что фактически ее действиями руководит давняя подруга Чхве Сун Сил, которая не занимала никаких официальных постов. Используя свои связи с президентом, она понуждала южнокорейские компании делать многомиллионные пожертвования в связанные с ней фонды. Общая сумма полученных средств превысила 100 млн долларов. Президент отправляла ей на правку и утверждение свои речи, обсуждала конфиденциальные события, переговоры, данные разведки и др. – уже через неделю после победы на президентских выборах в декабре 2012 года. Обнародование такой информации вызвало массовые протесты по всей стране, на митинг 12 ноября в Сеуле вышли около 1 млн человек с требованием отставки президента. Пак, пытаясь восстановить доверие к власти, отправила в отставку правительство и 10 советников. Не помогло. Рейтинг президента упал ниже 5%. Чхве Сун Сил арестовали, предъявили обвинения в вымогательстве и вмешательстве в государственные дела. Генпрокуратура посчитала президента ее сообщником по нескольким коррупционным эпизодам. Пак принесла извинения только за «утечку к своей подруге текстов президентских выступлений до того, как они были публично прочитаны». 10 марта 2017 года Конституционный суд подтвердил решение парламента и освободил президента от должности.
17 декабряМассовые отравления от употребления алкогольных суррогатов в Иркутске со смертельным исходом. Пострадавших из рабочей окраины в тяжелом состоянии доставляли в больницу без сознания. Через пару часов они умирали из-за отравления техническим спиртом – метанолом. Попадая в организм, он действует как яд, поражает центральную нервную систему и все внутренние органы. 24 тела нашли в квартирах и коллекторах, люди просто не успели вызвать скорую. Все они пили концентрат для ванн «Боярышник». Он появился в магазинах полгода назад. Пьющие иркутяне уже привыкли к тому, что в «чекушках» за 60 рублей «чистый этиловый спирт». А 17 декабря в магазины поставили партию «Боярышника» на метаноле. Он оказался также в водке «Пшеничная» и «Финская», которую продавали в магазинах Академгородка. Всего скончалось 76 человек. В Иркутск вылетел председатель Следственного комитета А. Бастрыкин. Был введен запрет на продажу косметической спиртосодержащей продукции. СК возбудил уголовное дело против замруководителя Роспотребнадзора, выяснилось, что в ведомство неоднократно поступали заявления о продаже суррогатного алкоголя, но чиновник не реагировал на сигналы. Производили контрафакт на подпольных заводах недалеко от города. Полицейские нашли склад, где хранились тонны метанола, из которого делали смертельные напитки. Всего по делу задержали 19 человек (предполагаемого поставщика и продавцов суррогата).
20 декабряВ Стамбуле открыли автомобильный тоннель «Евразия» под проливом Босфор, соединивший Европу и Азию. Общая его длина – 5,4 км, из них 3,3 км пролегают под Босфором, максимальная глубина залегания – 106 м. Обошелся проект в 1,2 млрд долларов. Тоннель предназначен для проезда легковых автомобилей и микроавтобусов, стоимость их проезда составит 4–6 долларов. Тоннель разгрузит три моста, проложенные через пролив, и железнодорожный тоннель..
25 декабряАвиалайнер Ту-154 Минобороны, выполнявший рейс по маршруту Москва -Латакия (Сирия), через 70 секунд после вылета из аэропорта Сочи, куда он садился для дозаправки, рухнул в Черное море. На борту находились 92 человека, в том числе 64 артиста ансамбля имени Александрова, 9 журналистов и глава фонда «Справедливая помощь» Е. Глинка (доктор Лиза). Все они погибли. Техническая часть расследования катастрофы была завершена в марте 2017 года. Из выводов экспертов следует, что самолет не падал, а разбился при посадке на воду в управляемом полете. Вместо продолжения набора высоты командир самолета начал снижение. Причиной могла стать дезориентация пилота в пространстве: в темноте, над морем, он не контролировал визуально положение лайнера, поскольку не видел впереди ни ориентиров, ни горизонта.