События 2009 года

1 январяСтавшая традиционной новогодняя «газовая война» между Россией и Украиной в 2009 году растянулась на рекордный срок. Украина из 2,4 млрд долларов долга за 2008 год погасила только 1,5 млрд. С 1 января 2009 года «Газпром» прекратил поставки газа украинским потребителям. «Нафтогаз» начал отбирать из проходящих по украинской территории трубопроводов предназначенный европейцам газ. После 7 января задвижки трубопроводов закрыли, и Европа осталась без газа. Особенно пострадали Болгария, Словакия, Молдавия, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина, неимевшие иных источников газа. В Словакии в больницах температура падала ниже нуля, в Болгарии закрывались школы. 19 января «Газпром» и «Нафтогаз» договорились о рыночной цене (228 долларов/баррель) и наконец-то подписали контракты на 2009–2019 годы. За скидку к цене «Газпром» платил в 2009 году за транзит по украинской территории по 1,7 доллара/баррель за 100 км. 21–22 января подача газа в Европу была восстановлена. В результате конфликта «Газпром» недополучил 2 млрд долларов выручки и 700 млн долларов экспортных пошлин. А Россия утратила статус надежного поставщика энергоресурсов.
27 апреляМайор милиции Д. Евсюков устроил бойню в московском супермаркете «Остров» и около него. Нетрезвый милиционер палил из находившегося в розыске пистолета по случайным прохожим, работникам и посетителям магазина, по пытавшимся его задержать милиционерам. Он кричал: «Мне не нужны деньги, мне нужны ваши мозги». Беспредел со стрельбой и взятием заложников имел трагичный результат – 2 убитых, десятки раненных. 19 февраля 2010 года Евсюков был приговорен к пожизненному заключению. Этот вопиющий случай всколыхнули всю страну, наглядно показав патологию правоохранительной системы. Н. Ковалев, генерал армии, депутат: «На протяжении последних 20 лет мы не отбирали, а набирали сотрудников для службы в милиции. Не лучших из лучших, а лучших из худших. Тех, кто хочет, а не тех, кто нужен. Около 30% кандидатов шли в милицию для решения своих личных меркантильных, зачастую преступных задач. Причины такого положения известны: отсутствие престижа службы, малая зарплата, рабский по продолжительности и интенсивности рабочий день, негативное отношение к милиции граждан. Не один из поступавших в милицию не предполагал, что, надевая погоны, он становится для граждан страны не стражем закона, а потенциальным оборотнем в погонах».
25 маяСеверная Корея в ответ на международное давление в связи с ее ядерной программой демонстративно провела испытание ядерного оружия. А 4 апреля 2009 года запустила многоступенчатую ракету, показывая, что может использовать ее в военных целях. Совет безопасности ООН ужесточил санкции – разрешил досматривать суда и самолеты с грузами, если возникали подозрения, что они имеют отношения к северокорейской ядерной или ракетной программам. Пхеньян расценил это как «объявление войны» и отказался от 6-сторонних переговоров по ядерной проблеме, которые с 2003 года вели Россия, США, Китай, КНДР, Южная Корея и Япония. Но к концу года многосторонний диалог все же возобновился.
6 – 7 июняОбострился молочный конфликт между Белоруссией и Россией. 6 июня главный санитарный врач России Г. Онищенко запретил ввоз белорусской молочной продукции, мотивируя это тем, ее производители игнорировали новые требования и не предоставляя молоко на экспертизу. Уже стало традицией прикрывать давление формальными предлогами. Премьер В. Путин: «В Белоруссии большой уровень бюджетного субсидирования сельского хозяйства (по молоку – 24%, в России – 3%). Ранее была достигнута договоренность об объеме соответствующих квот. Наши партнеры превысили их на 40%. Это создавало трудности для наших производителей молока и переработчиков. Для переработчиков в меньшей степени, потому что они получали достаточно дешевое сухое молоко из Белоруссии. А производителей молока это ставило в невыгодные конкурентные условия». Президент Белоруссии А. Лукашенко: «Конфликт спровоцировала российская сторона в попытке установить контроль над белорусской молочной промышленностью». Лукашенко нарушил свое обещание разрешить продажу 12 белорусских молочных заводов в обмен на предоставление Россией кредита в 2 млрд долларов. В приобретении этих заводов были заинтересованы российские предприниматели. 13 июня Лукашенко пригрозил вернуть таможни на российско-белорусскую границу. 14 июня белорусская делегация отказалась участвовать в очередном заседании ОДКБ, связав военно-политическую безопасность с экономической. 17 июня стороны «пришли к взаимному согласию», и запрет был снят.
11 июняВсемирная организация здравоохранения впервые более чем за 40 лет официально объявила о введении максимального (шестого) уровня угрозы пандемии в связи со стремительным распространением по миру нового штамма вируса гриппа A/H1N1 («свиного гриппа»). Первые случаи заболевания были зарегистрированы в марте–апреле 2009 года в Мексике, США и Канаде, а затем еще в 208 странах, в России – 22 мая. К 6 декабря 2009 года от него в мире скончалось около 10 тыс. человек. А завершении пандемия ВОЗ объявила в августе 2010 года.
15 июняВ Екатеринбурге состоялся первый саммит БРИК. Участники обсудили «меры по преодолению мирового кризиса, направления реформирования международных финансовых институтов и подготовку к очередной встрече „восьмерки“ в июле». Президент Д. Медведев: «Это выдающееся, можно сказать, историческое событие». С середины 2000-х годов Москва продвигала идею координации усилий «поднимающихся» великих держав – Бразилии, России, Индии, Китая. Одновременно реализовывался проект РИК (Россия-Индия-Китай). Эксперты считают, что эти конструкции носят, скорее, медийный характер, призваны не столько приносить конкретные плоды, сколько постоянно подчеркивать тезис о завершении 500-летнего доминирования Запада в международных отношениях и одновременно презентовать новых лидеров глобального развития. Исходя из концепции многополярного мира, Россия стремится установить отношения со всеми «полюсами», сохраняя при этом свободу маневра.
16 июняБлижнемагистральный российский гражданский самолет Sukhoi Superjet 100 совершил первый демонстрационный полет на авиасалоне в Ле-Бурже. Этот авиасалон (15–18 июня 2009 года) отмечал свой 100-летний юбилей. Супер-лайнер создан корпорацией «Гражданские самолеты Сухого» совместно с компаниями Boeing и Airbus, более 30 крупнейших мировых авиакосмических компаний поставляли системы и комплектующие – беспрецедентная для России широкая международная кооперация. В самолете максимально сочетаются комфорт, операционная гибкость, топливная и эксплуатационная эффективность. Если демонстрационный полет в Ле-Бурже длился несколько минут из-за плохих погодных условий, то на авиасалоне МАКС-2009 в подмосковном Жуковском 18–23 августа 2009 года возможностей было предостаточно. Superjet 100 – не только впечатляющая новинка, но и коммерчески выгодный проект. Большую часть этих лайнеров корпорация «Гражданские самолеты Сухого» намерена продавать за рубеж. Однако в 2009 году заказы на 122 самолета поступили в основном от российских авиакомпаний («Аэрофлот», «Авиализинг», «Газпромавиа» – дочерняя компания «Газпрома») и венгерской авиакомпании Malev, 49% которой принадлежит Внешэкономбанку. Отечественная авиапромышленность уступила внутренний рынок иностранным производителям – в основном компаниям Boeing и Airbus. За 2000–2008 годы российские авиакомпании приобрели 280 магистральных пассажирских самолетов иностранного производства. При этом авиапромышленность не получила в обмен на уступку внутреннего рынка офсетные компенсации (весьма распространенные в мировой практике) в виде загрузки национальных авиастроительных мощностей.
июньСомалийский пират-ветеран Мохаммед учредил биржу, на которой торгуются акции морских компаний, занимающихся морским разбоем. Расположена она в Харадхере и работает круглосуточно. Пиратам потребовались инвестиции. И они их получили, инвесторы сочли проект перспективным. Стоимость выкупа постоянно растет, минимальная сумма доходит до 3 млн долларов. В 2008 году общая сумма выкупа, полученная сомалийскими пиратами за захваченных ими моряков, оценивается в 120–150 млн долларов. Желающих приобщиться к пиратским доходам предостаточно. Это не только местные жители, но и инвесторы из других областей Сомали и даже западные инвесторы. Мохаммед: «Акции пиратских компаний может купить любой желающий, и не только за деньги. Можно заплатить оружием, снабжением, оборудованием, листьями хата, наконец. Мы сделали пиратство нашей экономикой, главной деятельностью нашей общины. Мировой финансовый кризис 2008 года нашу биржу не тронул и не тронет, у нас очень надежный рынок». Биржа начала с торговли акциями 15 пиратских компаний, а через 6 месяцев их было уже 75.
По данным генсекретаря ООН, за 10 месяцев 2009 года в водах у побережья Сомали пираты захватили 34 судна, взяли в заложники 450 моряков, продолжали удерживать в плену свыше 10 судов и более 200 моряков, было официально зафиксировано 359 пиратских нападений (в 2008 году – 293). Пиратская география расширилась от Аденского залива до Сейшельских островов, Мозамбика, Аравийского моря. Опасная акватория заняла более 2,5 млн кв. км. 29 октября 2009 года пираты захватили в Индийском океане тунцелов Thai Union-3 с 23 россиянам на борту, в ноябре – грузовое судно под флагом Панамы в Аденском заливе, судно Delvina с украинско-филиппинским экипажем и греческое судно Filitsa. А самой крупной их добычей стал 29 ноября 2009 года греческий супертанкер «Маран Cентаурус», перевозивший нефть на 150 млн долларов, сам танкер стоил 50 млн долларов. Общий ущерб от пиратства оценивается в 13–16 млрд долларов в год.
29 июняАмериканский суд приговорил 71-летнего Б. Мейдоффа к 150 годам лишения свободы за организацию крупнейшей в мировой истории финансовой пирамиды, замаскированной под инвестиционный фонд. Madoff Investment Securities считался одним из самых надежных инвестиционных фондов США, приносил инвесторам стабильно высокую прибыль в 10–13% годовых. Многие инвесторы были убеждены, что фонд Мейдоффа действовал успешно благодаря доступу к инсайдерской информации. Среди его клиентов были многочисленные фонды, в том числе пенсионные и благотворительные, банки и частные лица, в основном знаменитости. Фонд набирал обороты с 1980-х годов. Под влиянием обострения в ноябре–декабре 2008 года мирового финансового кризиса несколько крупных инвесторов обратились к Мейдоффу с просьбой вернуть вложенные ими средства на общую сумму 7 млрд долларов. 10 декабря 2008 года Мейдофф признался своим сыновьям, что платить ему нечем, его бизнес – «большая ложь» по схеме пирамиды. Теперь пирамида лопнула. Шокированные сыновья сообщили об этом властям (один сын покончил жизнь самоубийством). На следующий день Федеральное бюро расследований арестовало Мейдоффа, его счета были заморожены. Оказалось, что задолженность фонда составила 50 млрд долларов, за все время своего существования он не совершал сделок на бирже, о которых указал в отчетах. Эти отчеты регулярно проверяли компетентные органы. Следствие выявило более 1,3 тыс. потерпевших, их доказанные суммарные потери превысили 13 млрд долларов. По стране прокатилась волна банкротств и самоубийств инвесторов.
1 июляВ России с этого дня работа казино и залов игровых автоматов стала незаконной вне четырех специальных зон: «Сибирская монета» (Алтайский край, 200 км от Барнаула) и «Приморье» (Приморский край, 35 км от Владивостока), «Азов-Сити» (Краснодарский крае, 300 км от Краснодара), «Янтарная» (Калининградская область). Запрет не коснулся букмекерских контор, покерных клубов и операторов лотерей. Первое казино было открыто в Москве 23 августа 1989 года в гостинице «Савой». А в 2005 году насчитывалось 400 тыс. игровых автоматов и 5 тыс. игровых столов. До 60% отечественных игорных клубов было сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. Оборот непрозрачной игровой индустрии оценивался в 5–6 млрд долларов, налоги платились с малой части из них. В 2006 году на самом высоком уровне решили навести порядок в игорном бизнесе – для защиты нравственности, повышения прозрачности, государственного регулирования и контроля, а также пополнения бюджета за счет налогов. 29 декабря 2006 года был принят закон, который определил требования к этой деятельности, регламент, четыре зоны, наказание за ослушание, лицензирование букмекерских контор и тотализаторов. Закон вступил в силу с 1 января 2007 года. Но игорным заведениям, которые соответствовали установленным требованиям, разрешили продолжить деятельность на прежнем месте до 30 июня 2009 года. На создание зон требовалось время. В игорной зоне «Азов-Сити» первое казино открылось в феврале 2010 года. Но что-то не заладилось, и решили ликвидировать саму зону, а на ее месте построить кадетский корпус или воинскую часть. Обходя запреты, игорный бизнес ушел в тень, маскируется под интернет-кафе, лотерейные и ночные клубы. Телеканалы регулярно показывали «маски-шоу» с разрушением теневых казино. Но постепенно интерес к ним угас.
Июль – октябрь Сухогруз Arctic Sea с российским экипажем из 15 человек, следовавший из Финляндии в Алжир с грузом древесины, таинственно исчез в конце июля 2009 года. Он был обнаружен 16 августа в Атлантике недалеко от африканского островного государства Кабо-Верде сторожевым кораблем Черноморского флота «Ладный». Arctic Sea захватили восемь граждан Эстонии, Латвии и России, в течение нескольких недель пытаясь получить выкуп за груз и само судно. Но повторить опыт сомалийских пиратов не удалось. Экипаж освободили, горе-пиратов арестовали. Сухогруз в конце октября был передан властям государства флага – Мальты. Инцидент с сухогрузом помог России наладить взаимодействие со многими странами в борьбе с вооруженным разбоем на море. МИД России констатировал «удовлетворительный уровень сплоченности стран и сопротивляемости пиратству в европейских водах».
17 августаКрупнейшая в истории мировой гидроэнергетики авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Банально разрушились треснувшие шпильки крепления крышки турбины 2-го гидроагрегата. Крышку сорвало, огромные потоки воды под большим напором хлынули в машинный зал и помещения под ним. Машинный зал был разрушен. Все гидроагрегаты затоплены, короткие замыкания вывели их из строя. Автоматические системы, останавливающие гидроагрегаты, сработали только на одном из них. Произошел полный сброс нагрузки ГЭС. Погибло 75 человек. Парламентская комиссия назвала причины аварии: вибрация подшипника во 2-м гидроагрегате увеличилась в 4 раза, а его не остановили; на креплении крышки этого гидроагрегата были трещины, хотя только в марте 2009 года проводился ремонт; сказалось также принижение роли инженерных служб и недостаточный уровень квалификации руководящих кадров. Бывший глава РАО «ЕЭС России» А. Чубайс: «Для того чтобы предотвратить повторение трагедии, необходимо совершенствовать инфраструктуру, обновлять мощности, цена вопроса – не менее 1 трлн рублей. Таких объемов у федерального бюджета нет. Главное – частные инвестиции. Деньги пойдут в электроэнергетику, только когда есть рынок и свободное ценообразование». Инвесторы высказали готовность вкладывать средства в энергетику и в проекты, которые позволят нивелировать последствия произошедшей катастрофы. Глава Минэнерго С. Шматко: «После завершения ремонта мощность станции увеличится с 6,4 до 7,2 ГВт. Экономический эффект от увеличения мощности гидроагрегатов будет таким, что ремонт разрушенного машинного зала, который Минэнерго оценивает в 40 млрд рублей, полностью окупится».
18–29 сентября Масштабными российско-белорусские военные учения «Запад-2009» на территории двух стран. В них участвовали 12,5 тыс. военных, 40 самолетов, 200 единиц боевой техники, десятки кораблей Черноморского, Северного и Балтийского флотов. Кроме того, в 2009 году Россия провела на своей территории и за ее пределами оперативно-стратегические учения «Кавказ-2009», «Ладога-2009» и «Взаимодействие-2009».
13 ноябряНа оборонном предприятии ВМФ «31-й арсенал» в Ульяновске при пожаре на складе начали взрываться боеприпасы, сгорели 3 цеха. Погибли 2 военнослужащих, пострадали 60 человек. Спустя несколько дней при погрузке неразорвавшихся боеприпасов вновь сдетонировал снаряд. Погибли еще 8 военнослужащих, 2 получили ранения. Взрывы произошли при проведении работ по утилизации боеприпасов. Трагедия вынудила ведомство заявить, что оно «выведет потенциально опасные объекты хранения боеприпасов из крупных городов и будет закупать боеприпасы в негорючей и негниющей таре». Оно, видимо, посчитало, что этого достаточно, чтобы военнослужащие не гибли в мирное время.
16 ноябряВ СИЗО «Матросская тишина» в возрасте 37 лет скончался С. Магнитский. Генпрокуратура сообщала, что смерть наступила от сердечно-сосудистой недостаточности, а адвокат юриста говорил об ином диагнозе и о том, что его подзащитному отказали в обследовании и своевременно не оказали медицинскую помощь. Это событие получило огромный общественный резонанс в мире. Магнитского арестовали 26 ноября 2008 года в рамках уголовного дела британского инвестиционного фонда Hermitage Capital Management. Фонд обвинялся в неуплате в российскую казну 4 млрд рублей налогов, юрист-аудитор Магнитский – в соучастии. Глава фонда утверждал, что Hermitage Capital вскрыл крупную коррупционную аферу: уплаченные фондом 5,4 млрд рублей налогов украли коррумпированные российские чиновники. Магнитский дал обличающие показания об участии в мошенничестве сотрудников правоохранительных органов. Именно они его арестовали и проводили расследование. В связи с общественным резонансом «дело Магнитского» было взято под особый контроль. 4 июля 2011 года Следственный комитет признал, что «смерть Магнитского связана с неоказанием ему своевременной медпомощи» и возбудил уголовное дело в отношении лечащего врача и ее непосредственного начальника. По сведениям Совета по правам человека, Магнитскому в следственном изоляторе не только не оказали помощь, а, возможно, избивали, в результате чего и наступила смерть.
За делом Магнитского пристально следят власти США и Евросоюза, они указывают на многочисленные нарушения в этом деле, игнорируемые российскими властями. В октябре 2010 года Конгресс США принял закон, который запретил въезд в страну российских чиновников, имевших отношение к делу юриста, и определил в отношении них экономические санкции. В декабре 2010 года депутаты Европарламента одобрили рекомендацию членам ЕС заморозить активы этих российских чиновников. В июле 2011 года в США были введены визовые санкции в отношении 60 российских чиновников как нарушителей прав человека (так называемый «список Магницкого»). В ответ в ноябре 2011 года Россия сформировала аналогичный список из 11 американских чиновников, причастных к работе тюрем в Гуантанамо.
20 ноября Конституционный суд окончательно запретил применять смертную казнь в России. КС разъяснил, что Россия связана международными договорами, запрещающими исключительную меру наказания, поэтому даже если во всех российских регионах с 1 января 2010 года заработают суды присяжных, это не станет основанием для возобновления вынесения смертных приговоров. Причем здесь суды присяжных? Суд присяжных введен в России в 1993 году, сначала в 10 субъектов Федерации, в 1998 году – еще в 19 субъектах, затем поэтапно до 1 января 2010 года – во всех, последней стала Чечня. С участием присяжных рассматриваются дела по тяжким и особо тяжким преступлениям, и только если об этом ходатайствует обвиняемый. Показательно, что суды присяжных выносят оправдательные вердикты примерно в 15% всех рассмотренных дел, а профессиональные судьи – только в 0,6%. 2 февраля 1999 года, чтобы уменьшить вероятность непоправимых ошибок, КС запретил смертные приговоры до тех пор, пока каждому пожелавшему, обвиняемому в тяжком или особо тяжком преступлении, не будет обеспечена возможность рассмотрения его дела судом присяжных. Смертная казнь отменена законодательно или на практике в 141 стране, применяется – в 58 странах.
28 ноября Скорый поезд «Невский экспресс» был подорван на границе Новгородской и Тверской областей – во второй раз за последние два года. Погибли 28 человек, 90 были ранены. По делу о теракте перед судом предстали З. Аушев и 9 человек по фамилии Картоевы, они получили сроки от 7 лет до пожизненного лишения свободы. 13 августа 2007 года при взрыве железнодорожного полотна у поселка Малая Вишера Новгородской области рельсов сошли электровоз и 12 вагонов «Невского экспресса». Из 231 пассажира и 20 членов поездной бригады травмы получили 60 человек. Погибших не было. Машинист уверен, что теракт был нацелен на то, чтобы сбросить поезд с моста в реку. Это случилось бы, если бы взрыв произошел не под электровозом, а перед ним. Тогда последствия были бы гораздо трагичнее. Повезло, что как раз перед мостом машинист начал разгонять поезд до 200 км/час. Обвиняемых С. Дзахкиева и М. Хидриева суд признал невиновными в данном теракте, но осудил за незаконный оборот взрывчатки. Журналистов заинтересовало, почему взрывают именно фешенебельный поезд и почему в Новгородской области. Когда вся область – сплошь нищета, ее жителей легко «попросить об услуге». И тут хоть башмак на рельсы, хоть взрывчатку – главное объяснить, кто виноват в том, что у них нет работы, нет жилья, нет денег, а у тех, кто проносится мимо на бешеной скорости в комфортабельных экспрессах, они есть. И все эти «богатые» могут позволить себе покупать билеты за 1,5 тыс. рублей, которые для Малой Вишеры – немалые деньги.
9 декабряВо время 12-го испытательного пуска в очередной раз взорвалась межконтинентальная баллистическая ракета морского базирования «Булава-30», которую стали называть самым заметным и дорогостоящим провалом отечественного ОПК. Вместо Камчатки горящую «Булаву» занесло в небо Норвегии, обломки затонули в море. Удачным был пуск только 28 ноября 2008 года, когда учебные боевые блоки попали по целям на полигоне Кура на Камчатке. В июле 2009 года после очередного неудавшегося пуска подал в отставку главный разработчик «Булавы», академик Ю. Соломонов, обвинив в неудачах промышленность, которая «клепает некачественные детали и комплектующие». В технологической цепочке создания ракеты задействованы 650 оборонных предприятий. «Булава» предназначена для вооружения на подводных лодках нового (4-го) поколения класса «Борей». Для «Булавы» построен атомный подводный крейсер класса «Борей» водоизмещением 24 тыс. т – «Юрий Долгорукий». Строятся еще два. Это морское ядерное стратегическое оружие обходится очень дорого. На «Булаву» и новые подводные крейсеры ежегодно уходят десятки миллиардов рублей. Вице-премьер С. Иванов: «Более 40% бюджета Минобороны идет на ВМФ – больше, чем на Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска и ВВС, вместе взятые. Неудачи „Булавы“ – результат технологического брака». Поскольку программа реализуется уже не один год, и все утверждают, что «Булаве» нет альтернативы, испытания будут продолжаться до победного конца.
16 декабряНа 54-м году жизни скоропостижно скончался Е. Гайдар. Президент Д. Медведев (2009 год): «Ушел из жизни выдающийся ученый-экономист, государственный деятель, с именем которого связаны решительные шаги по формированию основ свободного рынка и переходу страны на принципиально новый путь развития. Е. Гайдар был смелым, честным и решительным человеком. В период кардинальных перемен взял на себя ответственность за непопулярные, но необходимые меры». На излете советской власти советское руководство знало о необходимости либерализации цен. Но не находилось желающих пожертвовать собой. Гайдар и его единомышленники из первого российского правительства: «Мы – правительство камикадзе, нам надо продержаться несколько месяцев, чтобы отстроить бюджет, либерализовать цены и торговлю, начать приватизацию, а дальше нас сметут». Было понятно, что будет гигантское недовольство со всех сторон – от «красных директоров» до рядовых граждан, которые окажутся в малопонятной социально-экономической среде и нестабильной ситуации. То, что Гайдар отпустил цены в январе 1992 года, народ ему не простил, хотя полки наполнились товарами, а российские улицы – иномарками. Не простил сгоревших сбережений в Сбербанке, хотя они к тому времени были пустыми бумажками. Не простил улетучившихся ваучеров, олигархов 1990-х годов, появившихся в результате залоговых аукционов, к которым Гайдар не имел никакого отношения. Он стал олицетворением всех невзгод 1990-х, а заодно и 2000-х годов, виновным за всё, что не получилось так, как хотелось бы – и не важно, почему не получилось.
После Гайдара (он был в правительстве с 6 ноября 1991 года по 15 декабря 1992 года и еще три месяца в 1993 году) никакие правительственные эксперименты не вызывали таких серьезных протестов и ожесточенной нелюбви к власти. Путин пользуется симпатией, несмотря на ставшее фактически платным здравоохранение (в 2011 году объем рынка частного здравоохранения достиг 535 млрд рублей, что превысило госрасходы на модернизацию здравоохранения), несмотря на колоссальное социальное расслоение, на остаточный принцип финансирования социальной сферы и возврат к накачке деньгами ОПК, на беспредел правоохранительных органов, на несметные богатства олигархов 2000-х, на плохой инвестиционный климат и массовый вывод капиталов за рубеж (50–60 млрд долларов ежегодно). Стабильные благодаря высокой цене на нефть (в начале 1990-х годов она была в разы ниже) выплаты пусть и нищенских пенсий и пособий делает людей, привыкших к государственной опеке, непритязательными и миролюбивыми. Окутывает и пропагандистский туман: сегодня о 1990-х годах принято говорить плохо, в чести «валить все на предшественников». Но когда страна переживет неизбежный спад и кризис, связанный с падением цен на энергоносители, в условиях насквозь коррумпированной неконкурентоспособной экономики, путинское благоденствие и гайдаровский «шок» будут оцениваться по-другому.
17 декабряВысокоскоростной электропоезд «Сапсан» начал регулярно курсировать между Москвой и Санкт-Петербургом. Он разработан компанией Siemens специально для России. Максимальная скорость 300 км/ч. «Российские железные дороги» приобрели 8 составов за 276 млн евро. Siemens получила контракт стоимостью в 354 млн евро на техобслуживание составов в течение 30 лет.30 июля 2010 года состоялся первый рейс «Сапсана» по маршруту Нижний Новгород – Москва – Санкт-Петербург. Планируется организация движения таких скоростных поездов в направлении Казани, Самары, Сочи и Курска, в перспективе – между Новосибирском, Красноярском и Омском. От прокладки для высокоскоростных «Сапсанов» специальных путей отказались.
ДекабрьБольше других отраслей от снижения спроса в связи с финансовым кризисом пострадал автопром и в мире, и в России. В 2009 году долги «АвтоВАЗа» достигли 75 млрд рублей. Чтобы не допустить банкротства отечественного автогиганта весной 2009 года правительство выделило ему 25 млрд рублей. Предприятие их быстро исчерпало и снова обратилось за помощью. Правительство пригласило к соучастию иностранного партнера Renault-Nissan, которому принадлежит 25% «АвтоВАЗа» – «иначе эта доля будет размыта». Партнер согласился. «АвтоВАЗ» получил еще 50 млрд рублей госпомощи и 300 млн евро в виде технологий от Renault-Nissan. Сократили пятую часть всех сотрудников, правда, цивилизованно – для их трудоустройства создавались специальные центры и было «выделено 5 млрд рублей».
ДекабрьВ 2009 году впервые за последние 8 лет Россия имела дефицитный бюджет (7,3% ВВП). Сказались высокие госрасходы на фоне падения цен на нефть и налоговых поступлений в бюджет: расходы достигли 10 трлн рублей, из них свыше 1,1 трлн рублей были направлены на антикризисные меры поддержки экономики (субсидии и госгарантии по кредитам, взносы в уставный капитал компаний с государственным участием). Экономика активно накачивалась деньгами. В пик спроса Центральный банк выдал банковскому сектору кредитов на 4 трлн рублей. Беспрецедентно высоким был уровень социальной поддержки населения. Минфин распаковал накопленный в «тучные годы» Резервный фонд, из которого на покрытие дефицита ушло около 2,7 трлн рублей. К 1 декабря фонд сократился до 2,2 трлн рублей.