События 1990 года

8 январяВышел первый номер газеты «Коммерсант». Основатель и главный редактор газеты, журналист В. Яковлев и сотрудники ориентировались на «Нью-Йорк таймс». «Коммерсант» придавал огромное значение формированию собственной профессиональной культуры, языка и аудитории. Мыслилось так, что журналисты и их читатели – это все «свои», единомышленники, одна компания. Читателей предполагалось не столько привлечь, сколько приспособить к чтению газеты, «вылепить» в соответствии со своим представлением о «правильном» читателе. Главный редактор искал кадры среди тех, кто имел специальные знания – экономические, финансовые, научные, дипломатические, считал, что умение писать – дело наживное, главное – суть, а о стиле позаботятся редакторы. Они оттачивали коммерсантовскую манеру письма, практически всё переписывали заново (и назывались рирайтерами, «переписывателями»). «Коммерсант» сразу создавался как бизнес-проект, получавший доход от рекламы (в прибыльности видели залог свободы). Все это было в новинку для советского общества, в корне отличалось от политизированных советских изданий и обеспечило газете успех.
9 январяЧехословакия потребовала до конца 1990 года вывести из страны советские войска, которые были размещены в странах Варшавского договора. После «бархатных» революций осени 1989 года встал вопрос о восстановлении действительной независимости этих стран от СССР. Вслед за Чехословакией 18 января с аналогичным требованием выступила Венгрия. Советское руководство оказалось в трудном положении, поскольку средств для вывода войск и размещения их на советской территории в бюджете не было. Военнослужащие и их семьи по возвращении в СССР оказались в трудных материальных условиях.
13 январяНачало армянских погромов в Баку. Продолжались вооруженные столкновения в Нагорном Карабахе. 18 января между Арменией и Азербайджаном фактически началась война. 19 января Верховный Совет СССР объявил о введении в Баку чрезвычайного положения, а в ночь на 20 января в город были введены войска. Это позволило остановить погромы, в ходе которых, по разным данным, погибло от 50 до 300 человек, сотни человек получили ранения.
31 январяВ Москве на Пушкинской площади открылся первый в СССР ресторан быстрого питания «Макдоналдс». В очередь выстроились более 30 тыс. желавших познакомиться с невиданным для советского общепита явлением, попробовать классическую американскую еду – гамбургеры. Обслуживающий персонал – молодые юноши и девушки – был непривычно старательным и услужливым. «Макдоналдс» поражал скоростью и культурой обслуживания, необычным интерьером и чистотой: не только полов даже в зимнюю слякоть, но и общедоступных туалетов.
4 февраляГрандиозный митинг в Москве. 200 тыс. митингующих требовали углубления демократических реформ и отмены 6-й статьи Конституции, закреплявшей руководящую роль КПСС. 7 февраля Пленум ЦК КПСС проголосовал за отмену 6-й статьи. М.С. Горбачев убедил партию, что она сохранит ведущую роль и при многопартийной системе.
10 февраляСимволическая встреча М.С. Горбачева и канцлера ФРГ Г. Коля в Москве. Берлинская стена рухнула, но переговоры об условиях объединения Германии продолжались до октября 1990 года. Горбачев сообщил, что советское руководство признало за объединенной Германией право вступать в военные союзы со всеми вытекающими иными правами и обязанностями. Эта уступка была сделана в связи со стремительным ухудшением социально-экономического и политического положения СССР, жесточайшей потребностью в кредитах для закупки продовольствия. Германия выполнила свои обязательства и предоставила СССР, а затем России кредитов почти на 100 млрд марок, или более половины всей суммы зарубежной помощи. Среди немецкого населения развернулось движение по оказанию гуманитарной и продовольственной помощи советским людям. В Москву приезжали президенты крупнейших немецких банков с конкретными предложениями и проектами.
26 февраляНачало вывода советских войск из Чехословакии.
4 мартаВыборы народных депутатов РСФСР. Много мандатов получили военные и журналисты (в том числе 10 журналистов еженедельника «Аргументы и факты»), примерно треть голосов – демократическая оппозиция. Одновременно состоялись выборы местных советов, в Москве и Ленинграде их выиграли представители демократических сил. В Ленинграде блок «Демократические выборы – 90» (в том числе Ленинградский народный фронт) получил абсолютное большинство в две трети мест. В апреле председателем Моссовета был избран Г.Х. Попов, а председателем Ленсовета – А.А. Собчак (известные демократические деятели). Власть в двух крупнейших городах страны перешла к демократической оппозиции.
6 мартаУзаконена концепция «полного хозяйственного ведения» в Законе СССР «О собственности в СССР» от 6 марта 1990 года и Законе СССР «О предприятиях в СССР» от 4 июня 1990 года. Право государственных предприятий распоряжаться своим имуществом в отношениях с другими предприятиями не отличалось от права собственности. Они-де-факто стали собственниками своего имущества. При этом Закон СССР «О государственном предприятии» 1987 года, запретив министерствам увольнять директоров предприятий, сделал их независимыми от министерств. Такой директор, действуя от имени предприятия, имел все полномочия собственника. Но эти полномочия не были уравновешены должной мерой ответственности: активы предприятия формально не принадлежали его руководителю, поэтому все убытки относились на государство. Директора, пользуясь разницей между государственными и рыночными ценами, лишали «свои» предприятия оборотных средств, по низкой цене реализовывали продукцию принадлежавшим им кооперативам, а те перепродавали ее дороже и оставляли прибыль на своих счетах. Право «полного хозяйственного ведения» дополнялось фактической финансовой безответственностью. Установить госконтроль над всеми было нереально. Это привело к разгулу стихийной приватизации, номенклатура активно нелегально присваивала общенародную собственность.
11 мартаВерховный Совет Литовской ССР провозгласил независимость республики, отменил действие Конституции СССР и Конституции Литовской ССР на ее территории и заявил о выходе республики из состава СССР. Это произошло после того, как 24 февраля Движение за независимость «Саюдис» победило на первых свободных выборах в Верховный Совет Литовской ССР (101 мандат из 141), компартия лишилась большинства. Лидер «Саюдиса», профессор Вильнюсской консерватории В. Ландсбергис был избран председателем Верховного Совета. Литва первой из союзных республик заявила о выходе из СССР. Сложилась юридически неоднозначная ситуация. Конституция СССР закрепила право союзных республик на выход из Союза, но сама процедура выхода не была прописана, потому что никому и в голову не могло прийти, что это право когда-нибудь может быть реализовано на практике. М.С. Горбачев говорил, что если дело дошло до развода, то он должен быть цивилизованным. А В. Ландсбергис настаивал на том, что Литва была оккупирована, то есть брака не было – значит, не может быть и развода. Другие союзные республики последовали примеру Литвы и тоже провозгласили суверенитет и восстановление своей независимости: Грузия – 26.05.1990 и 09.04.1991, Россия – 12.06.1990, Узбекистан – 20.06.1990 и 31.08.1991, Молдавия – 23.06.1990 и 27.08.1991, Украина – 16.07.1990 и 24.09.1991, Белоруссия – 27.07.1990 и 25.09.1991, Туркмения – 22.08.1990 и 21.09.1991, Армения – 24.08.1990 и 21.09.1991, Таджикистан – 24.08.1990 и 09.09.1991, Киргизия – 15.12.1990 и 31.08.1991. А Эстония, провозгласившая свой суверенитет еще 16.11.1988, о восстановлении независимости заявила 20.08.1991, Латвия – 28.07.1989 и 21.08.1991.
12–15 мартаIII Съезд народных депутатов СССР, который одобрил конституционную реформу. 14 марта из Конституции СССР была исключена 6-я статья о руководящей роли КПСС. Она лишилась монополии на власть, в управлении страной отныне могли участвовать и другие политические партии. Съезд ввел пост президента СССР, на который был избран М.С. Горбачев. Политическая интрига состояла в том, что его кандидатуру поддержала Межрегиональная депутатская группа – политический оппонент Горбачева. Такой временный союз был нужен и Горбачеву, против которого выступили консерваторы, и демократам, рассчитывавшим на его поддержку требования отмены 6-й статьи Конституции. Расчеты оправдались. С введением поста президента СССР Горбачев полагал, что усилил свои позиции, но союзные республики также стали вводить посты президента, что сводило на нет идею усиления центральной власти, а региональные элиты получили дополнительный мощный инструмент в борьбе за суверенитет республик. Через две недели после избрания Горбачева, стало известно, что пост президента введен в Узбекистане. На недоуменный вопрос Горбачева: «Как же это произошло? Без совета, консультаций, явочным порядком избирается президент в Узбекистане» – последовал спокойный ответ узбекского лидера И. Каримова: «Так захотел народ». Каримова поддержал казахский лидер Н. Назарбаев.
3 апреляПринят Закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». Его пришлось принимать в спешном порядке, поскольку Верховный Совет Литвы принял решение о выходе республики из СССР, которое III Съезд народных депутатов СССР 15 марта признал недействительным до принятия специального закона на этот счет, так процедура выхода была законодательно не определена. Теперь же ее определили, сделав максимально сложной и долгой. Тем самым Центр рассчитывал предотвратить или существенно задержать распад Союза. Вместе с тем закон предоставил автономным республикам право ставить вопрос о повышении своего статуса до уровня союзных и решать вопрос о пребывании в составе СССР независимо от решения той союзной республики, к которой принадлежала автономная республика. Это поставило под угрозу целостность союзных республик и привело к обострению этно-национальных конфликтов.
18 апреляСоюзное правительство начало экономическую блокаду Литвы в связи с ее отказом признавать действие Конституции СССР. Горбачев хотел, чтобы Литва осталась в составе Союзного государства и пытался экономическим давлением склонить к этому литовское руководство. Предварительно, 23 марта, Вильнюс вошли советские войска и танки, 26 марта советские десантники заняли городской комитет компартии Литвы, Высшую партийную школу, Дом политпросвещения, 27 марта – здание ЦК КПЛ и другие общественные здания. 18 апреля были прекращены поставки нефти и газа, к 40-му дню блокады остановились все электростанции, работавшие на мазуте, была ограничена подача теплоэнергии… 29 июня Верховный Совет Литвы в тактических целях отступил, объявил 100-девный мораторий на Акт о независимости, но дату его окончания оставил открытой. Горбачев счет это заявление победой, поставки энергоносителей в республику были возобновлены. Но последующие переговоры Литвы и СССР шли плохо, о всенародном референдуме Горбачев в условиях «парада суверенитетов» и не заикался. 28 декабря Литва аннулировала мораторий на акт. Вместе с зимой ударили и трудности. С 7 января 1991 года литовское правительство единовременно повысило цены на основные продукты питания в среднем в 3,2 раза, что вызвало крайне негативную реакцию населения. 8 января 1991 года у литовского парламента собралось несколько тысяч человек, в основном работники союзных предприятий. Под давлением недовольных масс парламент отменил решение правительства о повышении цен.
26 апреляПринят Закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации». Он значительно расширил права союзных республик в политической и экономической областях, ввел понятие «субъекта Федерации», статус субъекта получили не только союзные, но и автономные республики. Союзное руководство надеялось, что это поможет обновить Союз. Однако закон явно запоздал и не только не сдержал стремление союзных республик к полной независимости, но создал легальные основания для таких же устремлений автономных республик внутри РСФСР.
16 мая –
12 июня
I Съезд народных депутатов РСФСР. Деление депутатов проходило по линии «реформаторы-консерваторы». Реформаторам относились и радикальные демократы, и высокопоставленные представители номенклатуры, видевшие в Ельцине авторитарного лидера, способного навести порядок в стране. Кульминацией съезда стали выборы председателя Верховного Совета РСФСР. Наибольшие шансы быть избранным были у Б.Н. Ельцина. Против его кандидатуры открыто выступил М.С. Горбачев, предложивший партийного ортодокса И.К. Полозкова. 30 мая третий тур голосования завершился победой Ельцина. Во многом это предопределило путь России.
22 маяСоюзное правительство обнародовало пятилетний план поэтапного перехода к регулируемой рыночной экономике, который предусматривал децентрализацию управления, приватизацию некоторых предприятий, пересмотр принципов ценообразования, что означало повышение цен, остававшихся стабильными на протяжении нескольких предшествующих десятилетий. Первым шагом должно было стать троекратное увеличение цен на хлеб с 1 июля 1990 года, с 1 января 1991 года предлагалось увеличение цен и на другие продовольственные товары. На потребительском рынке началась паника (люди скупали впрок все продукты длительного хранения) и митинги протеста против повышения цен. В условиях падения производства правительство видело выход именно в повышении цен и не было готово к радикальным рыночным реформам. Обнаружив, что от былой популярности не осталось и следа, правительство отложило пересмотр цен.
7 июняГлавой Русской православной церкви, патриархом Московским избран митрополит Ленинградский и Новгородский Алексий. Период патриаршества Алексия II ознаменовался решительными переменами в жизни страны, кризисом коммунистической идеологии, прекращением преследования граждан за религиозные убеждения и ростом религиозных настроений в обществе. Церковь постепенно устанавливала контроль над различными сферами общественной жизни и культуры.
12 июняI Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о суверенитете России, которая установила верховенство республиканских законов по отношению к союзным. Демократов подтолкнуло к суверенитету понимание того, что под союзной властью не удастся провести последовательные экономические и политические реформы. А российская партхозноменклатура под лозунгом суверенитета боролась с союзной за собственность. Было провозглашено верховенство Конституции РСФСР и российских законов на территории республики и предусмотрено приостановление нормативных актов СССР, вступавших в противоречие с законами РСФСР. Началась «война законов».
12 июняПринят либеральный Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», который запретил цензуру, предусмотрел разгосударствление средств массовой информации, юридически обеспечил формирование свободных СМИ, которое происходило с начала 1986 года. В догорбачевский период неоднократно предпринимались безрезультатные попытки дополнить советскую правовую систему законом о печати. Причины неудач коренились в природе советского режима, для которого ликвидация свободы была не политикой, подверженной конъюнктуре, а структурной реформой общества. Она, как и уничтожение политических партий, только прикрывалась диктатурой пролетариата, а в действительности предназначалась на всю эпоху строительства социализма и коммунизма. Потому и закон о печати, лишенный главного – правовых гарантий свободы печати, партийные руководители считали нонсенсом. Он мог быть не правовой основой права на информацию и свободы выражения мнений, а законом о пропаганде. Возможность принять либеральный закон о печати, проект которого был давно готов, появилась благодаря объявленной Горбачевым перестройке советской системы на началах гласности. Именно с гласности, оплодотворившей сначала прессу, а затем и все общественное сознание, началась «перестройка». Слово было единственным, что ее лидеры могли сразу же дать народу. Провозглашенная Горбачевым гласность под влиянием этого закона потеряла для власти прелести распределяемой сверху привилегии и превратилась в юридически признанную свободу массовой информации, в равной мере принадлежащую всем субъектам политических отношений.
19–23 июняУчредительный съезд Компартии РСФСР. Первым секретарем ЦК был избран первый секретарь Краснодарского крайкома КПСС И.К. Полозков.
2–13 июляПоследний, XXVIII съезд КПСС, на котором произошло острое столкновение сторонников углубления реформ с консервативным большинством, находившимся под влиянием партийного аппарата и все больше переходившим в оппозицию М.С. Горбачеву. Сторонники реформ поддерживали Демократическую платформу в КПСС, сложившуюся в 1988–1989 годах и возглавляемую Г.Х. Поповым и Б.Н. Ельциным. Поскольку большинство участников съезда были против углубления перестройки («лечения социализма капитализмом»), Ельцин заявил о выходе из КПСС и покинул съезд. Это был открытый вызов союзной власти и Горбачеву. В течение 1990 года из компартии вышли многие сторонники Демплатформы, тем самым признав партию не реформируемой. А приверженцы консервативного курса создали Компартию РСФСР, которая могла бы противостоять контролируемому Горбачевым ЦК.
2 августаВторжение иракской армии в Кувейт и его оккупация. Кувейтские войска отступили в саудовскую Аравию. 8 августа было объявлено о присоединении Кувейта к Ираку. Международное сообщество осудило агрессию и потребовало вывести иракские войска с оккупированных территорий. Саддам Хусейн не пошел на уступки. 29 ноября Совет безопасности ООН предъявил Ираку ультиматум, угрожая силовым вмешательством. 17 января 1991 года многонациональные силы, составленные на основе американской армии, начали операцию «Буря в пустыне» – массированные налеты авиации на позиции иракских войск. За ней последовала блестящая наземная операция – «Сабля пустыни», в результате которой за четыре дня (24–28 февраля) Кувейт был полностью освобожден от иракской оккупации.
9 августа –
25 октября
«Парад суверенитетов» автономных республик в составе РСФСР. 6 августа Б.Н. Ельцин, стремясь к конструктивному диалогу с руководителями автономных республик, заявил им в Уфе: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». Ответ последовал сразу же. Своей государственный суверенитет провозгласили Карельская АССР (9 августа), Татарская АССР (31 августа), Удмуртская АССР (27 сентября), Якутская АССР (27 сентября), Чукотский автономный округ (5 октября), Адыгейская автономная область (5 октября), Бурятская АССР (7 октября), Коми АССР (11 октября), Башкирская АССР (11 октября), Ямало-Ненецкий автономный округ (17 октября), Марийская АССР (22 октября), Чувашская АССР (24 октября), Горно-Алтайский автономный округ (25 октября). Это было чревато распадом РСФСР по образцу начавшегося распада СССР. Тенденция к распаду РСФСР усилилась в 1991–1992 годах.
13, 15 августаУказами президента СССР реабилитированы жертвы политических репрессий 1920–1930-х годов и возвращено советское гражданство лишенным его в 1966–1968 годах и высланным из страны видным деятелям культуры и диссидентского движения, в том числе правозащитникам Льву Копелеву и Юрию Орлову, шахматисту Виктору Корчному, писателям Василию Аксенову, Владимиру Войновичу, Александру Солженицыну. Эти решения президент принял в рамках «дальнейшей либерализации», стремясь сохранить влияние Центра, усилить вертикаль власти и изменить характер федеративного устройства Советского Союза.
15 августаГибель в автокатастрофе Виктора Цоя – лидера группы «Кино» и ярчайшей фигуры Ленинградского рок-клуба. Он принадлежал к «поколению дворников и сторожей», как назвал представителей запрещенной культуры («андеграунда») 1970–1980-х годов Борис Гребенщиков. Это поколение ярко раскрылось в годы «перестройки». Альбомы Цоя и фильмы с его участием пользовались огромной популярностью. Его песня «Мы ждем перемен» стала одним из символов «перестройки»: «Перемен! – требуют наши сердца. Перемен! – требуют наши глаза». Смерть кумира на пике славы вызвала необычайный резонанс среди молодежи. Во многих городах появились «стены Цоя», исписанные словами из песен и утверждениями «Цой жив». Бывшее место его работы – котельная в Санкт-Петербурге – стало местом паломничества поклонников его творчества. В 2003 году там открылся клуб-музей Виктора Цоя.
22 августаНачалось вещание радиостанции «Эхо Москвы», которая стала одним из ведущих средств массовой информации демократической ориентации. В дни августовского путча 1991 года она была главным источником информации о сопротивлении ГКЧП, что способствовало организации этого сопротивления. Только утром 21 августа, когда путч фактически провалился, она была закрыта специальным подразделением КГБ – группой «Альфа».
9 сентябряЗлодейски убит православный священник, богослов, публицист, проповедник Александр Меня. Он рассматривал христианство как естественный результат развития культуры и главным в нем считал утверждение человеческого достоинства. Его проповеди находили широкий отклик, особенно среди интеллигенции. Но многим представителям РПЦ они казались опасными и даже несовместимыми с православием. Убийцы до сих пор не найдены.
11 сентябряРоссийский парламент одобрил программу «500 дней», подготовленную под руководством С.С. Шаталина и Г.А. Явлинского. Программа прописывала этапы перехода от плановой экономики к рынку: первый – приватизация жилья, земельных участков и мелких предприятий, акционирование крупных предприятий; второй – либерализация цен. То есть предлагалось начинать с приватизации, что соответствовало теории и должно было смягчить шок от либерализации. Правда, опыт посткоммунистических стран показывал, что ни одной из них не удавалось провести реформы по такой теории. Программа «500 дней» разрабатывалась без особых надежд на немедленную практическую реализацию и рассматривалась, скорее, как политический манифест российских властей, их приверженность рынку. Обещание провести реформы «без снижения жизненного уровня» и так, чтобы от них выиграли все, носило явно популистский характер. В то время в стране шла война программ выхода из кризиса и проведения экономических реформ. Официальная программа союзного правительства, программа Рыжкова-Абалкина, описывала умеренный вариант антикризисных мероприятий и рыночных реформ, отрицала крайности, с одной стороны, быстрое вхождение в рынок через либерализацию и приватизацию, с другой – консервацию экономических отношений и усиление административных начал в управлении хозяйством. На сессии Верховного Совета СССР в сентябре 1990 года правительство Рыжкова и большинство депутатов выступили категорически против программы «500 дней». Не решившись на конфликт с ними и опасаясь роста цен в результате либерализации, который мог привести к социальному взрыву, Горбачев дистанцировался от обеих программ. В октябре Верховному Совету СССР был предложен «президентский вариант», более близкий к программе Рыжкова-Абалкина. Российские политики расценили это как отказ союзного руководства от курса на рыночные реформы и неизбежность дальнейшего углубления экономического кризиса.
18 сентября«Комсомольская правда» опубликовала статью А.И. Солженицына «Как нам обустроить Россию?» Писатель призывал отказаться от попыток удержать в составе Союза стремившиеся к отделению «окраины», но увещевал сохранить единство трех славянских республик – России, Украины и Белоруссии. Сожалея об уничтожении на протяжении советского периода традиций русского крестьянства, он надеялся на их возрождение и отстаивал необходимость частной собственности на землю, в которой он видел основу патриархального уклада хозяйства и жизни, фактически предлагал вернуться к доиндустриальному обществу. Писатель предупреждал об опасности «копирования» западных образцов и утверждал, что нравственная деградация народа в результате коммунистической диктатуры создала основу для возникновения в России «хищнического» капитализма. Выход он видел в постепенном и осторожном движении к обществу мелких собственников, где главной ценностью будет человеческая личность.
3 октябряОбъединение ГДР и ФРГ. Подготовка к объединению началась после падения Берлинской стены 9 ноября 1989 года. 12 сентября 1990 года министры иностранных дел СССР, США, Франции, Великобритании, ФРГ, ГДР в Москве в присутствии М.С. Горбачева подписали протокол об окончательном урегулировании немецкого вопроса и воссоединения двух германских государств. Именно эти державы участвовали в послевоенном урегулировании положения в Германии на Потсдамской конференции (1945), которая определила новые границы Германии и разделила ее на сферы влияния, на основе которых в 1949 году сложились ГДР и ФРГ. Протокол предусматривал обязательство объединенной Германии иметь ограниченные вооруженные силы и обязательство СССР вывести советские войска с территории ГДР до конца 1994 года. Объединение проходило непросто, поскольку по уровню экономического развития ГДР значительно отставала от ФРГ, а ее политический режим не соответствовал демократическим нормам. Действие Конституции ФРГ было распространено на новую территорию, введено единое управление экономикой и единая валюта. В восточногерманских землях прошла переаттестация кадров государственных, научных, образовательных, медицинских учреждений. Сотрудники, чью квалификацию сочли недостаточной, потеряли работу. Были открыты архивы тайной полиции ГДР, а ее бывшие осведомители уволены с ответственных постов. Значительные инвестиции в экономику восточногерманских земель в 1990-е годы лишь частично позволили решить острые социальные проблемы восточных немцев.
15 октябряМ.С. Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира. Это спровоцировало всплеск критики его политики. Проявился разрыв между триумфом президента за рубежом и результатами его реформ внутри страны. В 1991 год СССР вступал без плана и бюджета. Все союзные республики последовательно продвигались к своему суверенитету. Произошло размежевание политических сил. Возникли развилки «рынок или план», «демократия или авторитаризм», «одна партия-государство или многопартийность», «плюрализм или единая идеология». Выступая с позиций центризма, Горбачев стремился стоять над политической схваткой. Это был опасный выбор. Но президент СССР все еще возглавлял партийно-государственный аппарат и оставался Главнокомандующим Вооруженными силами СССР.
20–21 октябряУчредительный съезд движения «Демократическая Россия», которая стала крупнейшей демократической политической организации и сыграла значительную роль в становлении новой партийной системы (в 1993 году движение вошло в избирательный блок «Выбор России»). Сопредседателями движения стали Л.А. Пономарев и Г.П. Якунин.
24 октябряСилы в союзном руководстве, отстаивавшие целостность СССР, перешли контрнаступление – продавили Закон «О приоритете союзных законов по отношению к законодательству союзных республик» при том, что большинство республик уже провозгласили свой суверенитет и приоритет республиканских законов над союзными. Разразилась «война законов», федеральный центр и республики принимали взаимоисключающие законы и настаивали на их приоритете по отношению к законам другой стороны.
25 октябряВышел в эфир первый выпуск телевизионного капитал-шоу «Поле чудес» – российская адаптация популярного американского игрового шоу «Колесо фортуны». Оно быстро стало популярным и дало толчок к развитию на телевидении развлекательных программ. Первым ведущим был В. Листьев. Спустя год, из-за занятости в других телепроектах, он передал программу Л. Якубовичу. Если Листьев выступал в амплуа первого любовника, то Якубович выбрал для себя роль комического простака (хотя в жизни он совсем иной) и играет ее каждую пятницу 21 год. Он стал заложником этого образа. Хотя пытался вырваться из него: вел программу «Историческое колесо», снимался в кино у Аллы Суриковой. Но увы, программа и ее ведущий слились настолько, что уже никто не представляет их поодиночке.
30 октябряНа площади Дзержинского в Москве, напротив главного здания КГБ, на месте снесенного памятника Железному Феликсу в память о жертвах политических репрессий установлен Соловецкий камень. Его привезли с территории одного из первых советских концентрационных лагерей – Соловецкого лагеря особого назначения.
НоябрьОбострение кризиса в экономике, особенно на потребительском рынке. Возник дефицит практически на всё, нарастал ажиотажный спрос на продукты питания и непродовольственные товары. Недостаток в продаже продуктов питания обусловил резкий рост цен на колхозном рынке. М.С. Горбачев на Пленуме ЦК КПСС 8 октября 1990 года говорил о тяжелейшем положении на потребительском рынке, серьезном расстройстве хозяйственных связей, нарушении транспортных коммуникаций, резком падении государственной дисциплины, острых политических столкновениях по вопросам собственности, суверенитета, разграничения компетенции, росте преступности и о том, что стабилизация продовольственного снабжения требует чрезвычайных усилий. Первый секретарь Ленинградского обкома КПСС Б.В. Гидаспов: «Сейчас ситуация, конечно, очень тяжелая. Я утром еду на работу, смотрю на хвосты в сто, тысячу человек. И думаю: вот трахнет кто-нибудь по витрине, и в Ленинграде начнется контрреволюция. И мы не спасем страну». Но и чрезвычайные усилия, на которых настаивал президент, результатов не давали. Фундаментальные финансовые проблемы страны словами решить невозможно, а действий и политической воли не было. Сторонники перестройки призывали М.С. Горбачева провести решительные демократические преобразования или уйти в отставку. А ситуация на потребительском рынке продолжала обостряться. В ноябре–декабре 1990 года Германия и другие западные направили СССР продовольственную гуманитарную помощь, а США на закупку продовольствия предоставили 12 декабря 1990 года кредит 1 млрд долларов.
17 ноябряМ.С. Горбачев обнародовал программу реорганизации органов государственной власти («Восемь пунктов»): роспуск Совета Министров и Президентского совета, создание Совета безопасности и Кабинета министров при президенте, введение поста вице-президента. Не сумев справиться с ухудшением состояния экономики, «парадом суверенитетов», ростом политической и экономической самостоятельности российского руководства, Горбачев решил усилить влияние силовых методов в политике, пойти на тактический союз с консервативным крылом ЦК КПСС. Демократически настроенные соратники Горбачева заговорили об авторитарных тенденциях, угрозе диктатуры и отказе от завоеваний «перестройки».
19 ноябряРоссия и Украина заключили двухсторонний договор, признали суверенитет друг друга и выразили намерение установить прямое (без участия союзных органов) и равноправное экономическое сотрудничество. 21 ноября аналогичный договор заключили Россия и Казахстан, позднее – и другие республики между собой. Горбачев был против, считал, что республики должны договариваться только через союзный центр. Ельцин видел в двухсторонних договорах огромный смысл: тем самым нарабатывались реальные инструменты нового Союзного договора. Правда, прямое двустороннее сотрудничество республик резко уменьшало роль союзного центра. Однако 1 декабря Украина провела выборы президента и референдум, 90% участников которого высказалось за независимость, 5 декабря Верховный Совет Украины постановил, что Договор об образовании СССР 1922 года утратил юридическую силу. Ельцин искал способы убедить вновь избранного президента Л.М. Кравчука сохранить отношения суверенной Украины с другими республиками в рамках Союза. Референдум показал, что украинцы исключали какие-либо сюжеты в рамках новоогоревского процесса по выработке нового Союзного договора, который зашел в тупик. Стало ясно, что юридически, экономически и политически страна имеет дело с реальным распада Союза. Национальные элиты были готовы к государственной самостоятельности, имея решения о суверенитете.
19–21 ноябряСССР вместе с другими странами-участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) подписал Парижскую хартию для новой Европы. Подписавшие ее государства обязывались обеспечить соблюдение демократических свобод и прав человека, в том числе прав национальных меньшинств. В ней было заявлено об окончании «холодной войны». Одновременно 22 страны НАТО и Организации Варшавского Договора подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), в частности, о выравнивании общего числа вооружений. Договор вступил в силу 17 июля 1992 года. Огромное превосходство в обычных вооружениях, которым Советский Союз обладал в Европе, было ликвидировано.
23 ноябряРоссийский закон о земельной реформе отменил государственную монополию на землю и признал равноправие государственной, колхозно-кооперативной и частной собственности. Разрешил передачу в собственность граждан земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства и сельскохозяйственного производства, строительство на участках жилых домов и хозяйственных построек. Для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. За дополнительную площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, установленных в республике, крае, области введена плата. Для ведения ЛПХ участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах определенных норм. На союзном уровне предложение демократической оппозиции отдать землю в собственность крестьянам было отвергнуто. М.С. Горбачев: «Аренда – хоть на 100 лет, даже с правом продажи арендных прав, с наследованием. Да! А частную собственность с правом продажи земли – не приемлю. Это, кстати, традиция сельской общины».
17–27 декабряIV Съезд народных депутатов СССР. «Агрессивно-послушное большинство» переставало быть послушным. Депутат С.З. Умалатова обвинила М.С. Горбачева в развале страны и призвала его подать в отставку, что стало для него полной неожиданностью. После этого идея отставки Горбачева начала «овладевать массами» потому, что за пять лет и политики, и обычные люди устали от его многословия и нерешительности, он из лидера «перестройки» превращался в тормоз реформ. Постоянные политические зигзаги, желание одновременно усидеть на нескольких стульях и двигаться о в разных направлениях привели к тому, что он оказался в политическом одиночестве. 25 декабря съезд одобрил концепцию нового Союзного договора, с помощью которого депутаты рассчитывали остановить распад СССР. Усиление республик привело к кризису советской государственности. Союзная власть, неспособная выйти из него самостоятельно, апеллировала к общественному мнению и вынесла вопрос о судьбе СССР на референдум. Съезд назначил его на 17 марта 1991 года. Большинство советских граждан, не привыкших возражать начальству, высказались за сохранение Союза. Но сохранить его не удалось – помешали интересы национальных республиканских элит. Характерно, что именно руководители республиканских компартий стали президентами большинства республик, объявивших о независимости. Уже один этот факт говорит о том, кто в действительности развалил Союз. А началось всё с экономики. Руководители союзных республик (читай – ЦК республиканских компартий) отказывались перечислять налоги в центр и настаивали на переходе к одноканальной системе, при которой республика собирает все налоги самостоятельно и лишь определенную часть средств переводит в центр. При этом они требовали усиления собственного контроля за расходами союзного правительства и, воспользовавшись слабостью союзного руководства, стали заявлять о независимости своих республик от Союза.
20 декабряВведено нормированное распределение продуктов в Москве. Советское руководство прекрасно знало, что революция в России, проложившая большевикам дорогу к власти, началась с продовольственных беспорядков в столице, и привилегированными условиями снабжения столичных городов, в первую очередь Москвы, сохраняло контроль за политической ситуацией в стране. В конце 1990 года и в столице ситуация на потребительском рынке стала катастрофической.
24 декабряРоссия приняла свой Закон «О собственности», легализовавший частную собственность на территории республики. В СССР закон допускал только две формы собственности – государственную и колхозно-кооперативную. Право гражданина на автомобиль, мебель, садовый домик, земельный участок трактовалось как ограниченное право владения. На борьбе с частной собственностью (использованием активов граждан для извлечения прибыли) базировалась официальная коммунистическая идеология. Частно-предпринимательская деятельность каралась тюремным заключением. М.С. Горбачев и его окружение пытались примирить непримиримое – создать рынок без частной собственности. Это нельзя было сделать, не обособив от государства активы предприятий. Закон «О собственности в СССР» от 6 марта 1990 года вместо приватизации (передачи предприятий в частную собственность) узаконил право их администрации на «полное хозяйственное ведение». Частная собственность на средства производства по-прежнему открыто не предусматривалась, граждане не могли иметь в собственности магазин или предприятие, но им было позволено иметь в собственности акции и паи. Де-факто частно-предпринимательскую деятельность узаконили под видом кооперативной в Законе «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года. Парламент России назвал вещи своими именами, приняв 24 декабря свой Закон «О собственности» и 25 декабря Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности», которые имели приоритет перед союзными. Они узаконили частно-предпринимательскую деятельность – капиталистическая революция в России свершилась.