События 2017 года

1 январяВ России начал действовать новый вид уголовного наказания – принудительные работы. Их включили в Уголовный кодекс в декабре 2011 года, а применять должны были с 2013 года. Но из-за неготовности исправительных центров отложили еще на 4 года. Первые 4 исправительных центра открылись в Тамбовской и Тюменской областях, Ставропольском и Приморском краях. Они рассчитаны на 900 осужденных. Когда-нибудь такие центры откроют во всех регионах. Данное уголовное наказание может быть применено к лицам, которые совершили преступления небольшой или средней тяжести или первое тяжкое преступление. Это альтернатива реальному лишению свободы в местах заключения на срок от 2 месяцев до 5 лет. Срок принудительных работ будет таким же. Принудительные работы не применимы для несовершеннолетних, беременных, инвалидов первой и второй группы, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, пенсионеров и военнослужащих.
Осужденные будут жить в общежитиях при исправительных центрах. Условия там мягче, чем в колониях. Но и вольницы не допустят. Самостоятельно выбирать работу или покидать центр они не смогут. Работать будут там, куда направит государство. Не исключены и предприятия вне исправительного центра, например, крупные стройки (в СССР они зачастую работали на вредном производстве, в народе это называлось «химия»). Тогда осужденные будут жить в специальных общежитиях и регулярно отмечаться в исправительном центре. От 5 до 20% их зарплаты будет удерживаться в доход государства.
1 январяФинляндия впервые в мире начала эксперимент по введению безусловного базового дохода. Концепция безусловного дохода: все совершеннолетние граждане получают одинаковую базовую сумму вместо социальных выплат – независимо от занятости, социального статуса и экономической ситуации, это гарантированная государством выплата, ради которой не надо работать. Для тех, кто зарабатывает и платит налоги, безусловный доход является не подарком, а налоговым вычетом.
Правительство проводит эксперимент в усеченном относительно концепции виде: он касается не всех, а только безработных, рассчитан пока на 2 года, на его проведение выделено 20 млн евро. По всей стране случайным образом отобрали 2 тыс. безработных в возрасте от 25 до 58 лет (отказаться от участия они не вправе), которым каждый месяц будут выдавать по 560 евро (как минимальное пособие по безработице). Этих денег они не лишатся, устроившись на любую работу (в отличие от пособия по безработице). И совсем уж фантастика – эти деньги человек может тратить по своему усмотрению: на алкоголь и вечеринки, на обучение, путешествия, ипотеку или копить на собственный бизнес…
Правительство решило выяснить, как гарантированная выплата подействует на рынок труда. Имея пусть небольшой, но гарантированный доход, легче ли безработный будет соглашаться на неполный рабочий день, одноразовые заказы, низкооплачиваемую работу? Ведь нередко человек, живущий на пособие по безработице, получает больше, чем за низкооплачиваемую работу. Придаст ли такой доход уверенности («не останусь без гроша») тем, кто думает заняться малым бизнесом? Правительство хотело бы базовым доходом заменить громоздкую, забюрократизированную, дорогую систему социального обеспечения, Чтобы не тратить немалые ресурсы на выяснение, занимаются ли безработные активными поисками заработка (этого требует законодательство), на высчитывание, распределение и контролирование выплат пособий.
Не подстегнет ли базовый доход тунеядство? Позволит ли решить проблему безработицы в будущем, с развитием искусственного интеллекта («у Финляндии есть 15–20 лет, чтобы понять, как люди смогут сосуществовать с ним на рынке труда»)? Скептики сомневаются, что все это удастся узнать, ведь финансирование рассчитано лишь на 2 года. Когда люди не уверены, что выплаты продолжатся и дальше, они вряд ли рискнут кардинально поменять себя и свои привычки.
20 январяД. Трамп вступил в должность президента США. Трамп избран 45-м президентом США 8 ноября 2016 года. В ходе предвыборной кампании его критиковали за неоднозначные высказывания, которые многие сочли расистскими и сексистскими, упрекали в излишних симпатиях к России и ее президенту. После объявления итогов голосования в течение нескольких месяцев во многих городах проходили массовые митинги и акции протеста.
25 январяД. Трамп подписал свой первый указ – об усилении охраны границы и ужесточении миграционной политики, который предусматривает строительство стены на границе с Мексикой. Протяженность границы 3145 км. Сегодня заградительные сооружения, которые начали возводить еще при Б. Клинтоне для борьбы с наркотрафиком, протянулись на 1078 км. Высота забора на всей территории разная, а на некоторых участках установлены лишь сенсоры и камеры наблюдения. Границу с Мексикой охраняют более 20 тыс. пограничников, действуют 57 КПП. Трамп планирует построить еще 1600 км, но уже стены высотой 10 м. Он оценивает стоимость строительства в 10–12 млрд долларов, эксперты – в 25 млрд, а ее техническое обслуживание – 2,1 млрд долларов в год. Президент готов идти на такие затраты. «Америка больше не намерена мириться с таким наплывом мексиканских иммигрантов». Они лидируют среди всех других. Только в 2015 году из Мексики в США переехало 11,6 млн человек, 27% всех иммигрантов, тогда как из Индии, второй по числу иммигрантов в США, – 2,4 млн.
2 мартаФонд борьбы с коррупцией (ФБК) опубликовал в YouTube документальный фильм-расследование «Он вам не Димон». Его авторы утверждают, что Д. Медведев возглавляет многоуровневую коррупционную схему, через благотворительные фонды, оформленные на доверенных лиц (включая родственников и однокурсников), премьер-министр владеет дорогой недвижимостью и землей стоимостью примерно 70 млрд рублей, приобретенной на деньги олигархов и кредиты в Газпромбанке. ФБК обратился в Следственный комитет с требованием завести уголовные дела о взятке в отношении Д. Медведева и миллиардера А. Усманова. Премьер-министр назвал расследование «абсолютно лживым продуктом политических проходимцев».
Не дождавшись должной реакции на расследование, А. Навальный призвал провести митинги. 26 марта в 82 городах прошли митинги, шествия и одиночные пикеты против коррупции в высших эшелонах власти. По оценке СМИ, это были крупнейшие акции протеста в России с 2011–2013 годов, хотя на них вышло в десятки раз меньше людей, чем посмотрели фильм (более 22 млн за 3 месяца). В протестах участвовало много молодежи, в том числе несовершеннолетних. В Москве задержали более 1 тыс. активистов и 136 подростков. Д. Песков заявил, что несовершеннолетним за выход на акцию предлагали деньги. Уполномоченный по правам человека Т. Москалькова не нашла подтверждения этому.
Почему на акции протеста вышло столько подростков? По наблюдениям социологов, социальная мобилизация подростков активизировалась последний год и не связана конкретно с акцией, объявленной Навальным. Подростки, родившиеся до и после 2000 года, выросли в государстве, где все время говорят, что «с коррупцией надо бороться», но они видят, что в реальности этого не происходит («хочу, чтобы власть не врала»). При этом подростки лишены советского менталитета и, хотя опасаются, что их выгонят из школы, выходят на акции. Важно, что Навальный воспользовался форматом видеоблога, и то, что риторика митингов, требования провести расследование, привлечь к ответственности – не политические, а моральные.
3 апреляТеракт в петербургском метро между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт». Жертвами стали 16 человек, включая самого исполнителя, 87 человек получили ранения и травмы. Смертник А. Джалилов пронес в метро 2 бомбы, приводимые в действие нажатием кнопок. Никто его не остановил, оказалось, что у металлодетекторов был отключен звук. Одна бомба предназначалась ему, другая – сообщнику, с которым они собирались устроить двойной теракт. Но сообщник не пришел. Джалилов спрятал вторую бомбу, начиненную шрапнелью, в огнетушитель на «Площади Восстания», где она была позже обнаружена. Смертник сел в поезд с бомбой в рюкзаке и в перегоне между станциями привел в действие самодельное взрывное устройство мощностью 300 граммов в тротиловом эквиваленте, начиненное металлическими элементами.
16 апреляКонституционный референдум в Турции о переходе от парламентской системы правления к президентской республике. «За» проголосовали 51,1%. Пакет из 18 поправок в Конституцию предложил президент Р. Эрдоган, в январе 2017 года его одобрил парламент. Поправки значительно расширяют полномочия президента и упраздняют пост премьер-министра. Глава государства получает право лично назначать министров, представлять бюджет, выдвигать кандидатуры большинства судей высших судов и издавать указы, которые получат статус законов, объявлять чрезвычайное положение и распускать парламент. Действующая Конституция была принята в 1982 году. В 2007 году по итогам референдума в нее внесли поправки, сделавшие президентские выборы прямыми. Впервые они прошли в 2014 году, победу на них одержал Эрдоган, занимавший пост премьера.
7 маяНа президентских выборах во Франции победу одержал экс-министр экономики 39-летний Эмманюэль Макрон (партия «Вперед!»), став самым молодым президентом. Во втором туре он опередил (66,4%) лидера праворадикальной партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен. На протяжении нескольких лет она отчаянно боролась за то, чтобы избавить «Национальный фронт» от имиджа маргинальной партии пещерных националистов. Ради этого даже пошла на исключение из рядов НФ своего отца и основателя партии Жан-Мари Ле Пена. Эксперты предсказывали, что стать первой женщиной-президентом Франции Марин Ле Пен будет чрезвычайно трудно, несмотря на самый высокий рейтинг среди кандидатов и на выход во второй тур. Для «Национального фронта» финальная часть президентской кампании уже становилась непреодолимым барьером: в 2002 году на выборах главы государства французы проголосовали не за Жака Ширака, а против Жан-Мари Ле Пена, испугавшись его прихода к власти. В декабре 2015 года в ходе региональных выборов история повторилась: победа НФ почти в половине округов в первом туре и полный провал во втором.
1 июляПринят и сразу вступил в силу Федеральный закон № 141-ФЗ, который определил порядок реновации жилого фонда в Москве и программу реновации, рассчитанную до 2032 года. 1 августа власти Москвы конкретизировали и утвердили программу реновации. Она предполагает снос более 25 млн кв. м жилья (в список вошли 5144 дома), переселение 1,6 млн человек. По словам мэра, на раскрутку программы в течение первых 3 лет потребуется 300 млн рублей, на всю программу – 3,5 трлн (кстати, доходы годового бюджета всей страны на 2017 год составили 13,4 трлн рублей). Программа, претендующая на статус крупнейшего градостроительного проекта постсоветской России, вызвала бурную реакцию довольных и недовольных жителей пятиэтажек (на один из митингов вышли более 20 тыс. человек) и экспертов. Что их беспокоит?
Власти посчитали, что дешевле построить новое жилье, чем ремонтировать имеющееся, тем более что программа капремонта буксует. По Жилищному кодексу жильцам домов, включенных в программу сноса, должны вернуть уплаченные взносы на капремонт. Но мэр объявил, что они будут направлены на реновацию, на ускорение строительства новых домов.
Заявлено, что программа будет работать по принципу «волнового переселения: жители получают новые квартиры – расселенные пятиэтажки сносят – на их месте строят новые дома – квартиры в них получают жители следующих пятиэтажек». И только тот, кто сам пожелает, переедет в другой район. На месте относительно свободно стоявших пятиэтажек появится 20-этажные дома. Современные городские нормативы позволяют увеличить плотность застройки в 2,5–3 раза. Москва все больше превращается в «муравейник». При уплотнении резко вырастет нагрузка на дороги, транспорт, поликлиники, школы, детсады и внутриквартальные инженерные сети, которые уже необходимо полностью перекладывать.
Неизбежно строительство выйдет за пределы территорий сноса пятиэтажек в промышленные зоны и технические зоны РЖД, не самые приятные для жизни. Да и транспортная доступность района может оказаться низкой.
Обещано, что собственник сносимого жилья получит равнозначное жилье или может взять равноценное денежное возмещение. Первоначально планировалось предоставлять «равнозначное» жилье (аналогичного метража), позже было решено предоставить жильцам выбор вместо «равнозначной» квартиры при расселении «равноценную» (равную по цене прежней квартиры). Вместо квартиры можно получить денежную компенсацию. Интересно, что с начала 2017 года кадастровая стоимость квартир в пятиэтажках, которые будут сносить, внезапно упала на 2–4 млн рублей, а в готовых новостройках, предназначенных для расселения, увеличилась на 3–7 млн. Не исключено, что цена квартир вырастет за счет такой переоценки, а не за счет сравнения с рыночной ценой.
Эксперты опасаются, что собственники квартир могут лишиться гарантированной Конституцией судебной защиты права частной собственности. Иск можно будет подавать только в отношении равноценности предоставляемой квартиры. Если за 60 дней хозяин квартиры не подпишет соглашение, его можно лишать права собственности, причем по решению суда первой инстанции – фактически без права ответчика на апелляцию.
29 августаНачалась санация ФК «Открытие», 21 сентября – Бинбанка. Их санировали по новой схеме – с участием Центрального банка в качестве инвестора с использованием средств находящегося под управлением ЦБ Фонда консолидации банковского сектора (ФКБС). В ходе оздоровления капитал обоих банков был уменьшен до 1 рубля. В начале декабря ЦБ выкупил 99,9% акций ФК «Открытие». 15 декабря началась аналогичная санация Промсвязьбанка.
В результате под управлением Центробанка оказались три крупнейших финансовых холдинга, в которые входят не только банки, но и страховые компании, негосударственные пенсионные фонды. Под управление ЦБ перешло разноплановое залоговое имущество, полученное банками в счет погашения проблемных кредитов, и бизнесы целиком – птицефабрики, цементные заводы, лесопилки. Затраты государства на докапитализацию трех холдингов огромны – 1 трлн рублей. Из первой десятки банков частным по активам остался только Альфа-банк. Ведь Газпромбанк и Московский кредитный банк тоже контролируются госкомпаниями. В итоге доля государства в активах банковской системы достигла 70%.
Передача банков на санацию в ФКБС сопровождалась скандалами и взаимными обвинениями. Сотрудники ФКБС и ЦБ говорили об уничтоженных банкирами кредитных досье на сотни миллиардов рублей и огромных дырах в балансах банков. Экс-владельцы банков обвиняли сотрудников регулятора в предвзятом подходе и участии в информационных атаках на их банки в СМИ, которые и стали причиной их крушения. В действительности серьезные проблемы в холдингах копились в течение многих лет, но банковский надзор почему-то не замечал их. Холдинги развивались за счет поглощения менее удачливых конкурентов. Центробанк одобрял многочисленные слияния и поглощения, выделял десятки миллиардов рублей на санацию холдингами проблемных банков.
Сентябрь–декабрьВолна «телефонного терроризма» в России – массовые информационно-психологические провокации. В сентябре в 50 регионах в течение нескольких дней поступили многочисленные сообщения о минировании торговых центров, больниц, школ, вузов. Были эвакуированы десятки тысяч человек. Ни одно сообщение не подтвердилось. 6 октября – более 100 аналогичных звонков в Москве. За октябрь было «заминировано» 1,3 тыс. объектов в 52 городах, эвакуировано более 500 тыс. человек. 5 ноября спецслужбы вынуждены были проверить 20 объектов и эвакуировать десятки тысяч человек в Москве. 9 ноября волна звонков о минировании прошла в Ижевске. 10 ноября поступили сообщения о заложенных бомбах в аэропортах Шереметьево (Москва), Пулково (Санкт-Петербург) и 7 украинских аэропортах. 18 ноября – 60 звонков о бомбах, заложенных по маршруту следования президентского кортежа в Санкт-Петербурге. Декабрь – сообщения о минировании здания ФСБ, приемной Госдумы и других объектов в Москве, Хабаровске, Красноярске. В общей сложности в сентябре–декабре было эвакуировано 2,5 млн человек в 180 городах, убытки из-за ложных сообщений превысили 1 млрд рублей.
Цели «телефонного терроризма»: сорвать работу спецслужб, отвлечь их от реальных происшествий, «раскачать» на большие затраты, притупить бдительность, посеять панику среди населения или опять же притупить его бдительность. Как правило, звонки производятся с помощью IP-телефонии, поэтому обнаружить местонахождение звонившего трудно. В октябре спецслужбы сообщили, что звонки поступали от четырех российских граждан, находившихся за границей, но у них были сообщники в России, в ноябре – что звонки о минировании московских объектов поступали из Японии, Турции и Украины. С 1 января 2018 года за ложное сообщение о готовящемся теракте будут наказывать лишением свободы на срок от 3 до 5 лет (ранее до 3 лет). Если цель звонков – дестабилизация госструктур, то злоумышленник получит до 8 лет. Если из-за ложного сообщения наступила смерть человека или другие тяжкие последствия – 8–10 лет.
1 октябряРеферендум в Каталонии об отделении от Испании. Brexit оказался заразительным примером для традиционно сепаратистки настроенных каталонцев. 90% их проголосовало за независимость. Мадрид отказался признать итоги референдума, объявив его незаконным еще до проведения. Европейский союз поддержал Мадрид. Испанские власти ввели прямое управление Каталонией. К. Пучдемон и еще четверо каталонских политиков бежали в Бельгию. Правительство Испании обвинило их и других членов правительства Каталонии в организации мятежа. Но это не помогло Мадриду укрепить свои позиции. На прошедших 21 декабря досрочных выборах в парламент Каталонии победу снова одержали сторонники независимости, получив абсолютное большинство – 70 мест из 135.
26 октябряВ Мариинском театре в Санкт-Петербурге состоялась премьера фильма А. Учителя «Матильда», который рассказывает историю любви императора Николая II и балерины Матильды Кшесинской. Фильм стал, пожалуй, самым скандальным в России еще до выхода в прокат. С ноября 2016 года велась ожесточенная полемика с призывами запретить фильм. Ее «возглавляли» депутат Госдумы Н. Поклонская и сторонники организации «Христианское государство – Святая Русь», они утверждали, что «антиисторическая кинокартина оскорбляет чувства верующих и направлена на дискредитацию, клевету и глумление над одним из самых почитаемых святых – царем страстотерпцем Николаем II и его семьей». Позже эксперты провели проверку и опровергли эти обвинения. На фоне скандала до выхода фильма начались поджоги кинотеатров и машин, призывы к сожжению людей, молитвенные стояния верующих и митинги. Но все это только подогрело рост популярности режиссера А. Учителя и интерес к его фильму.
25 ноябряПриняты и начали действовать поправки в закон о СМИ, согласно которым иностранное СМИ, распространяющее печатные, аудио- и аудиовизуальные материалы, может быть признано иностранным агентом. К СМИ-иноагентам будут применяться положения закона, как и к некоммерческим организациям, признанным иностранными агентами. Для присвоения статуса иноагента достаточно иностранного финансирования – от госструктур, международных организаций или граждан. Под действие закона, судя по письмам Минюста, могут подпасть «Голос Америки», «Радио Свободная Европа / Радио Свобода», «Кавказ. Реалии», «Крым. Реалии», «Сибирь. Реалии», «IdeLРеалии», телеканал «Настоящее время», татаро-башкирская служба «Радио Свобода», проект «Фактограф».
Так российские власти оперативно ответили на действия США в отношении российских телеканала RT America и информационного агентства Sputnik, вещающих в Америке. Для продолжения работы в США RT America был вынужден зарегистрироваться 13 ноября в качестве иноагента. Ренакция американских политиков: «Голос Америки» и «Радио Свобода» занимаются поиском правды, разоблачают ложь, а пропагандисты RT уничтожают правду», «такие меры могут ослабить голос СМИ в жизни россиян, который очень важен в демократическом обществе», «американский закон о регистрации иноагентов не препятствует распространению информации, не пресекает финансирование иностранных СМИ, не используется для ограничения политической свободы, он направлен на повышение прозрачности». С этими мнениями в Москве не согласились.
За «злостное уклонение» от регистрации в качестве иноагента российское законодательство предусматривает штраф до 300 тыс. рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. В США наказание жестче – штраф 10 тыс. долларов и 5 лет тюрьмы.
28 ноябряСеверная Корея провела испытание межконтинентальной баллистической ракеты «Хвасонг-15», которое отличается от предыдущих шести тем, что ей удалось приблизиться к статусу ядерной державы, о котором она заявила в 2012 году. Пхеньян утверждает, что это самая мощная в своем классе ракета оснащена «сверхтяжелой боеголовкой» и способна поразить всю территорию США. Она достигла максимальной высоты из всех испытанных Северной Кореей. 3 сентября КНДР произвела взрыв водородной бомбы мощностью от 50 до 120 килотонн в тротиловом эквиваленте, что примерно в 8 раз мощнее ядерной бомбы, сброшенной на Хиросиму. Взрыв вызвал подземные толчки магнитудой 5,7–6,4 в Америке, Китае, Японии и на острове Сахалин.
В ответ США и другие страны ввели против КНДР дополнительные санкции («очередной запуск ракеты в КНДР приближает мир к войне»). Ограничения коснулись 90% экспорта продуктов нефтепереработки и сырой нефти в Северную Корею, а также страны-участницы ООН должны выслать на родину в течение двух лет всех трудовых мигрантов из КНДР. В Пхеньяне новые санкции назвали «актом войны». Постпред США в ООН Н. Хейли: «Если война начнется, можете быть уверены, что северокорейский режим будет полностью уничтожен». Эксперты считают, что непосредственный ядерный конфликт с США не является целью Ким Чен Ына. Его истинная цель «будет реализована только в случае, если американский президент решит поставить под угрозу Чикаго, чтобы спасти Сеул». Ким Чен Ын стремится «посеять сомнения в Азии в том, что США действительно придут на помощь своим союзникам, расколоть альянс против КНДР, сложившийся за 70 лет». Пока его расчет оказывается верным. Президент Южной Кореи заявил, что на Корейском полуострове никогда не будет еще одной войны, и дал понять, что у него есть право наложить вето на решение США применить силу.
6 декабряД. Трамп объявил о признании США Иерусалима столицей Израиля и переносе туда из Тель-Авива американского посольства. «Я решил, что пришло время официально признать Иерусалим столицей Израиля. Более 20 лет каждый президент отказывался переносить американское посольство в Иерусалим или признавать его в качестве столицы Израиля. Они верили, что этот шаг нанесет ущерб мирному процессу. Но Израиль и Палестина нисколько не приблизились к перемирию». Решение о переводе посольства в Иерусалим конгресс США принял в 1995 году, с тех пор американские президенты регулярно продлевали мораторий на выполнение Акта о посольстве в Иерусалиме. Трамп не продлил. Американское посольство в Иерусалиме открылось 14 мая 2018 года.
Это решение привело к новому витку эскалации в Иерусалиме и регионе в целом, спровоцировало акции протеста мусульман в Париже, Вашингтоне, Куала-Лумпуре, Стамбуле и др. Большинство стран считает статус Иерусалима одной из стержневых проблем ближневосточного конфликта, которая должна решаться на основе договоренности с палестинцами, претендующими на восточную часть города. Палестина отказывается признавать Вашингтон посредником в ближневосточном урегулировании.
11 декабряВ. Путин отдал приказ приступить к выводу частей группировки российских войск в Сирии в Россию, прилетев на российскую авиабазу в Хмеймиме. Путин: «… в Сирии, вдали от родных рубежей, вы… защищаете нашу страну… Помогая народу Сирии сохранять свою государственность, отбивать атаки террористов, российские военные нанесли сокрушительный удар, поражение тем, кто напрямую, нагло и открыто угрожал нашей стране… Задача борьбы с вооруженными бандами в Сирии в целом решена – и решена блестяще». Председатель комитета СФ по обороне и безопасности В. Бондарев: «Решение верховного главнокомандующего о выводе значительного числа российских войск из Сирии – это официальное признание, что война окончена».
Весной 2016 года российский контингент в Сирии уже сокращали в надежде, что сирийские правительственные силы и их союзники вполне боеспособны. Оказалось, это не так, пришлось снова наращивать группировку, более того, самостоятельно формировать Пятый штурмовой добровольческий корпус, брать на себя его командование. Были открыты два центра подготовки сирийских военных специалистов с помощью российских советников. 6 декабря Путин со ссылкой на доклад министра обороны С. Шойгу сообщил о полном разгроме «Исламского государства» (организация запрещена в России). «Естественно, еще могут быть отдельные очаги сопротивления, но в целом боевая работа на этом этапе, на этой территории закончена, повторяю, полным разгромом террористов». Так что есть все основания сокращать группировку. В Сирии продолжат действовать на постоянной основе две российских базы (авиабаза Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе) и Российский центр по примирению враждующих сторон. Вывод войск может занять несколько недель.
30 декабряУтверждена программа «Ипотека 6%" с государственной поддержкой – правила предоставления субсидий из федерального бюджета Агентству ипотечного жилищного кредитования и банкам – партнерам АИЖК на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам, предоставленным гражданам РФ, имеющим детей. С ее помощью власти пытаются улучшить плачевную ситуацию, когда застройщики не могут реализовать многоквартирные объекты, а покупатели – купить их из-за высокой цены. Проигрывают все – застройщики признают себя банкротами, банки не могут вернуть инвестированные в стройки деньги, неподъемные процентные ставки банков не позволяют брать ипотеку семьям с детьми. Еще одна цель программы – стимулировать рождаемость.
К участию в программе допущены:
  • 46 банков, среди которых Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, удовлетворяющие определенным требованиям, имеющие партнерские отношения с АИЖК;
  • полные и неполные семьи граждан РФ, в которых второй и/или третий ребенок рождается в период 1.01.201831.12.2022, доход семьи соответствует требованиям банка, заемщик застраховал свою жизнь, здоровье, трудоспособность и предмет залога (ипотечное жилье).
Семьям, которые взяли ипотеку до 1.01.2018 года и имеют 2–3 ребенка, разрешено ее реструктуризировать по новым условиям.
Имея 2 ребенка, полная семья может рассчитывать на 3 года ипотеки по льготной ставке 6% (разницу между ней и установленной банком ставкой доплатит государство, на эти цели выделено 600 млрд рублей), 3 ребенка – на 5 лет. Если третий ребенок родится в течение трех лет субсидированной ипотеки – на 8 лет. После завершения льготного периода придется платить по полной, указанной в ипотечном договоре ставке. Размер ипотечного кредита не превышает 3 млн рублей в регионах, 8 млн – в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Первый взнос – 15–20% цены квартиры.
Кредит под 6% выдается на приобретение жилья только у юрлица – у застройщика, в новостройке или строящемся доме по договору долевого участия (на вторичку программа не распространяется). Для предотвращения обманов покупатели будут платить деньги не застройщику, а внесут их на расчетный счет в банке – в специальный резервный фонд. Застройщик сможет воспользоваться этими деньгами только после окончания строительства и сдачи объекта. Если он обанкротится, деньги покупателям вернут.