События 2017 года
1 января | В России начал действовать новый вид уголовного наказания – принудительные работы. Их включили в Уголовный кодекс в декабре 2011 года, а применять должны были с 2013 года. Но Осужденные будут жить в общежитиях при исправительных центрах. Условия там мягче, чем в колониях. Но и вольницы не допустят. Самостоятельно выбирать работу или покидать центр они не смогут. Работать будут там, куда направит государство. Не исключены и предприятия вне исправительного центра, например, крупные стройки (в СССР они зачастую работали на вредном производстве, в народе это называлось «химия»). Тогда осужденные будут жить в специальных общежитиях и регулярно отмечаться в исправительном центре. От 5 до 20% их зарплаты будет удерживаться в доход государства. |
1 января | Финляндия впервые в мире начала эксперимент по введению безусловного базового дохода. Концепция безусловного дохода: все совершеннолетние граждане получают одинаковую базовую сумму вместо социальных выплат – независимо от занятости, социального статуса и экономической ситуации, это гарантированная государством выплата, ради которой не надо работать. Для тех, кто зарабатывает и платит налоги, безусловный доход является не подарком, а налоговым вычетом.
Правительство проводит эксперимент в усеченном относительно концепции виде: он касается не всех, а только безработных, рассчитан пока на 2 года, на его проведение выделено 20 млн евро. По всей стране случайным образом отобрали 2 тыс. безработных в возрасте от 25 до 58 лет (отказаться от участия они не вправе), которым каждый месяц будут выдавать по 560 евро (как минимальное пособие по безработице). Этих денег они не лишатся, устроившись на любую работу (в отличие от пособия по безработице). И совсем уж фантастика – эти деньги человек может тратить по своему усмотрению: на алкоголь и вечеринки, на обучение, путешествия, ипотеку или копить на собственный бизнес…
Правительство решило выяснить, как гарантированная выплата подействует на рынок труда. Имея пусть небольшой, но гарантированный доход, легче ли безработный будет соглашаться на неполный рабочий день, одноразовые заказы, низкооплачиваемую работу? Ведь нередко человек, живущий на пособие по безработице, получает больше, чем за низкооплачиваемую работу. Придаст ли такой доход уверенности («не останусь без гроша») тем, кто думает заняться малым бизнесом? Правительство хотело бы базовым доходом заменить громоздкую, забюрократизированную, дорогую систему социального обеспечения, Чтобы не тратить немалые ресурсы на выяснение, занимаются ли безработные активными поисками заработка (этого требует законодательство), на высчитывание, распределение и контролирование выплат пособий.
Не подстегнет ли базовый доход тунеядство? Позволит ли решить проблему безработицы в будущем, с развитием искусственного интеллекта («у Финляндии есть 15–20 лет, чтобы понять, как люди смогут сосуществовать с ним на рынке труда»)? Скептики сомневаются, что все это удастся узнать, ведь финансирование рассчитано лишь на 2 года. Когда люди не уверены, что выплаты продолжатся и дальше, они вряд ли рискнут кардинально поменять себя и свои привычки. |
20 января | Д. Трамп вступил в должность президента США. Трамп избран |
25 января | Д. Трамп подписал свой первый указ – об усилении охраны границы и ужесточении миграционной политики, который предусматривает строительство стены на границе с Мексикой. Протяженность границы 3145 км. Сегодня заградительные сооружения, которые начали возводить еще при Б. Клинтоне для борьбы с наркотрафиком, протянулись на 1078 км. Высота забора на всей территории разная, а на некоторых участках установлены лишь сенсоры и камеры наблюдения. Границу с Мексикой охраняют более 20 тыс. пограничников, действуют 57 КПП. Трамп планирует построить еще 1600 км, но уже стены высотой 10 м. Он оценивает стоимость строительства в 10–12 млрд долларов, эксперты – в 25 млрд, а ее техническое обслуживание – 2,1 млрд долларов в год. Президент готов идти на такие затраты. «Америка больше не намерена мириться с таким наплывом мексиканских иммигрантов». Они лидируют среди всех других. Только в 2015 году из Мексики в США переехало 11,6 млн человек, 27% всех иммигрантов, тогда как из Индии, второй по числу иммигрантов в США, – 2,4 млн. |
2 марта | Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) опубликовал в YouTube документальный Не дождавшись должной реакции на расследование, А. Навальный призвал провести митинги. 26 марта в 82 городах прошли митинги, шествия и одиночные пикеты против коррупции в высших эшелонах власти. По оценке СМИ, это были крупнейшие акции протеста в России с 2011–2013 годов, хотя на них вышло в десятки раз меньше людей, чем посмотрели фильм (более 22 млн за 3 месяца). В протестах участвовало много молодежи, в том числе несовершеннолетних. В Москве задержали более 1 тыс. активистов и 136 подростков. Д. Песков заявил, что несовершеннолетним за выход на акцию предлагали деньги. Уполномоченный по правам человека Т. Москалькова не нашла подтверждения этому.
Почему на акции протеста вышло столько подростков? По наблюдениям социологов, социальная мобилизация подростков активизировалась последний год и не связана конкретно с акцией, объявленной Навальным. Подростки, родившиеся до и после 2000 года, выросли в государстве, где все время говорят, что «с коррупцией надо бороться», но они видят, что в реальности этого не происходит («хочу, чтобы власть не врала»). При этом подростки лишены советского менталитета и, хотя опасаются, что их выгонят из школы, выходят на акции. Важно, что Навальный воспользовался форматом видеоблога, и то, что риторика митингов, требования провести расследование, привлечь к ответственности – не политические, а моральные. |
3 апреля | Теракт в петербургском метро между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт». Жертвами стали 16 человек, включая самого исполнителя, 87 человек получили ранения и травмы. Смертник А. Джалилов пронес в метро 2 бомбы, приводимые в действие нажатием кнопок. Никто его не остановил, оказалось, что у металлодетекторов был отключен звук. Одна бомба предназначалась ему, другая – сообщнику, с которым они собирались устроить двойной теракт. Но сообщник не пришел. Джалилов спрятал вторую бомбу, начиненную шрапнелью, в огнетушитель на «Площади Восстания», где она была позже обнаружена. Смертник сел в поезд с бомбой в рюкзаке и в перегоне между станциями привел в действие самодельное взрывное устройство мощностью 300 граммов в тротиловом эквиваленте, начиненное металлическими элементами. |
16 апреля | Конституционный референдум в Турции о переходе от парламентской системы правления к президентской республике. «За» проголосовали 51,1%. Пакет из 18 поправок в Конституцию предложил президент Р. Эрдоган, в январе 2017 года его одобрил парламент. Поправки значительно расширяют полномочия президента и упраздняют пост |
7 мая | На президентских выборах во Франции победу одержал |
1 июля | Принят и сразу вступил в силу Федеральный закон № Власти посчитали, что дешевле построить новое жилье, чем ремонтировать имеющееся, тем более что программа капремонта буксует. По Жилищному кодексу жильцам домов, включенных в программу сноса, должны вернуть уплаченные взносы на капремонт. Но мэр объявил, что они будут направлены на реновацию, на ускорение строительства новых домов.
Заявлено, что программа будет работать по принципу «волнового переселения: жители получают новые квартиры – расселенные пятиэтажки сносят – на их месте строят новые дома – квартиры в них получают жители следующих пятиэтажек». И только тот, кто сам пожелает, переедет в другой район. На месте относительно свободно стоявших пятиэтажек появится
Неизбежно строительство выйдет за пределы территорий сноса пятиэтажек в промышленные зоны и технические зоны РЖД, не самые приятные для жизни. Да и транспортная доступность района может оказаться низкой.
Обещано, что собственник сносимого жилья получит равнозначное жилье или может взять равноценное денежное возмещение. Первоначально планировалось предоставлять «равнозначное» жилье (аналогичного метража), позже было решено предоставить жильцам выбор вместо «равнозначной» квартиры при расселении «равноценную» (равную по цене прежней квартиры). Вместо квартиры можно получить денежную компенсацию. Интересно, что с начала 2017 года кадастровая стоимость квартир в пятиэтажках, которые будут сносить, внезапно упала на 2–4 млн рублей, а в готовых новостройках, предназначенных для расселения, увеличилась на 3–7 млн. Не исключено, что цена квартир вырастет за счет такой переоценки, а не за счет сравнения с рыночной ценой.
Эксперты опасаются, что собственники квартир могут лишиться гарантированной Конституцией судебной защиты права частной собственности. Иск можно будет подавать только в отношении равноценности предоставляемой квартиры. Если за 60 дней хозяин квартиры не подпишет соглашение, его можно лишать права собственности, причем по решению суда первой инстанции – фактически без права ответчика на апелляцию. |
29 августа | Началась санация ФК «Открытие», 21 сентября – Бинбанка. Их санировали по новой схеме – с участием Центрального банка в качестве инвестора с использованием средств находящегося под управлением ЦБ Фонда консолидации банковского сектора (ФКБС). В ходе оздоровления капитал обоих банков был уменьшен до 1 рубля. В начале декабря ЦБ выкупил 99,9% акций ФК «Открытие». 15 декабря началась аналогичная санация Промсвязьбанка.
В результате под управлением Центробанка оказались три крупнейших финансовых холдинга, в которые входят не только банки, но и страховые компании, негосударственные пенсионные фонды. Под управление ЦБ перешло разноплановое залоговое имущество, полученное банками в счет погашения проблемных кредитов, и бизнесы целиком – птицефабрики, цементные заводы, лесопилки. Затраты государства на докапитализацию трех холдингов огромны – 1 трлн рублей. Из первой десятки банков частным по активам остался только
Передача банков на санацию в ФКБС сопровождалась скандалами и взаимными обвинениями. Сотрудники ФКБС и ЦБ говорили об уничтоженных банкирами кредитных досье на сотни миллиардов рублей и огромных дырах в балансах банков. |
Сентябрь–декабрь | Волна «телефонного терроризма» в России – массовые Цели «телефонного терроризма»: сорвать работу спецслужб, отвлечь их от реальных происшествий, «раскачать» на большие затраты, притупить бдительность, посеять панику среди населения или опять же притупить его бдительность. Как правило, звонки производятся с помощью |
1 октября | Референдум в Каталонии об отделении от Испании. Brexit оказался заразительным примером для традиционно сепаратистки настроенных каталонцев. 90% их проголосовало за независимость. Мадрид отказался признать итоги референдума, объявив его незаконным еще до проведения. Европейский союз поддержал Мадрид. Испанские власти ввели прямое управление Каталонией. К. Пучдемон и еще четверо каталонских политиков бежали в Бельгию. Правительство Испании обвинило их и других членов правительства Каталонии в организации мятежа. Но это не помогло Мадриду укрепить свои позиции. На прошедших 21 декабря досрочных выборах в парламент Каталонии победу снова одержали сторонники независимости, получив абсолютное большинство – 70 мест из 135. |
26 октября | В Мариинском театре в |
25 ноября | Приняты и начали действовать поправки в закон о СМИ, согласно которым иностранное СМИ, распространяющее печатные, аудио- и аудиовизуальные материалы, может быть признано иностранным агентом. К Так российские власти оперативно ответили на действия США в отношении российских телеканала RT America и информационного агентства Sputnik, вещающих в Америке. Для продолжения работы в США RT America был вынужден зарегистрироваться 13 ноября в качестве иноагента. Ренакция американских политиков: «Голос Америки» и «Радио Свобода» занимаются поиском правды, разоблачают ложь, а пропагандисты RT уничтожают правду», «такие меры могут ослабить голос СМИ в жизни россиян, который очень важен в демократическом обществе», «американский закон о регистрации иноагентов не препятствует распространению информации, не пресекает финансирование иностранных СМИ, не используется для ограничения политической свободы, он направлен на повышение прозрачности». С этими мнениями в Москве не согласились.
За «злостное уклонение» от регистрации в качестве иноагента российское законодательство предусматривает штраф до 300 тыс. рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. В США наказание жестче – штраф 10 тыс. долларов и 5 лет тюрьмы. |
28 ноября | Северная Корея провела испытание межконтинентальной баллистической ракеты В ответ США и другие страны ввели против КНДР дополнительные санкции («очередной запуск ракеты в КНДР приближает мир к войне»). Ограничения коснулись 90% экспорта продуктов нефтепереработки и сырой нефти в Северную Корею, а также |
6 декабря | Д. Трамп объявил о признании США Иерусалима столицей Израиля и переносе туда из Это решение привело к новому витку эскалации в Иерусалиме и регионе в целом, спровоцировало акции протеста мусульман в Париже, Вашингтоне, |
11 декабря | В. Путин отдал приказ приступить к выводу частей группировки российских войск в Сирии в Россию, прилетев на российскую авиабазу в Хмеймиме. Путин: «… в Сирии, вдали от родных рубежей, вы… защищаете нашу страну… Помогая народу Сирии сохранять свою государственность, отбивать атаки террористов, российские военные нанесли сокрушительный удар, поражение тем, кто напрямую, нагло и открыто угрожал нашей стране… Задача борьбы с вооруженными бандами в Сирии в целом решена – и решена блестяще». Председатель комитета СФ по обороне и безопасности В. Бондарев: «Решение верховного главнокомандующего о выводе значительного числа российских войск из Сирии – это официальное признание, что война окончена».
Весной 2016 года российский контингент в Сирии уже сокращали в надежде, что сирийские правительственные силы и их союзники вполне боеспособны. Оказалось, это не так, пришлось снова наращивать группировку, более того, самостоятельно формировать Пятый штурмовой добровольческий корпус, брать на себя его командование. Были открыты два центра подготовки сирийских военных специалистов с помощью российских советников. 6 декабря Путин со ссылкой на доклад министра обороны С. Шойгу сообщил о полном разгроме «Исламского государства» (организация запрещена в России). «Естественно, еще могут быть отдельные очаги сопротивления, но в целом боевая работа на этом этапе, на этой территории закончена, повторяю, полным разгромом террористов». Так что есть все основания сокращать группировку. В Сирии продолжат действовать на постоянной основе две российских базы (авиабаза Хмеймим и пункт |
30 декабря | Утверждена программа «Ипотека 6%" с государственной поддержкой – правила предоставления субсидий из федерального бюджета Агентству ипотечного жилищного кредитования и банкам – партнерам АИЖК на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам, предоставленным гражданам РФ, имеющим детей. С ее помощью власти пытаются улучшить плачевную ситуацию, когда застройщики не могут реализовать многоквартирные объекты, а покупатели – купить их К участию в программе допущены:
Имея 2 ребенка, полная семья может рассчитывать на 3 года ипотеки по льготной ставке 6% (разницу между ней и установленной банком ставкой доплатит государство, на эти цели выделено 600 млрд рублей), 3 ребенка – на 5 лет. Если третий ребенок родится в течение трех лет субсидированной ипотеки – на 8 лет. После завершения льготного периода придется платить по полной, указанной в ипотечном договоре ставке. Размер ипотечного кредита не превышает 3 млн рублей в регионах, 8 млн – в Москве,
Кредит под 6% выдается на приобретение жилья только у юрлица – у застройщика, в новостройке или строящемся доме по договору долевого участия (на вторичку программа не распространяется). Для предотвращения обманов покупатели будут платить деньги не застройщику, а внесут их на расчетный счет в банке – в специальный резервный фонд. Застройщик сможет воспользоваться этими деньгами только после окончания строительства и сдачи объекта. Если он обанкротится, деньги покупателям вернут. |
»